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MIR de alto impacto con análisis de riesgos

Información General
Calidad regulatoria
Formulario

Información general

Tipo de MIR:

Mir de alto impacto con análisis de riesgos

Título del anteproyecto:

En alcance a los lineamientos para la protecciÓn y conservaciÓn de las aguas nacionales en actividades de exploraciÓn y extracciÓn de hidrocarburos en yacimientos no convencionales.

Dependencia:

Secretaría del medio ambiente y recursos naturales

Responsable Oficial:

Ochoa fernandez cuauhtémoc

Editor del anteproyecto:

González lópez araceli

Estatus del anteproyecto:

En cofemer

Ordenamiento Jurídico:

Lineamiento

Punto de contacto

Nombre(s):

rubÉn chÁvez guillÉn

Cargo:

Director

Teléfono:

51744000 ext 1650

Correo electrónico:

Ruben.chavez@conagua.gob.mx

¿DESEA QUE LA MIR Y EL ANTEPROYECTO NO SE PUBLIQUEN EN EL PORTAL?

Indique si la regulación propuesta requiere la no publicidad a la que se refiere el artículo 69-K de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (en caso de responder afirmativamente, proporcione la justificación correspondiente):

Justificación:

¿DESEA CONSTANCIA DE QUE EL ANTEPROYECTO FUE PUBLICO AL MENOS 20 DIAS HABILES?

« Sección inhabilitada derivado de cambios producidos por la entrada en vigor el pasado 10 de mayo de 2016 del “Decreto por el que se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.»

Archivo(s) que contiene(n) la regulación

20170620142131_42888_LINEAMIENTOS NO CONVENCIONALES 20 junio.docx

20170620143605_42888_ANEXO MIR HNC.docx

20170620143630_42888_ANEXO ACCIONES REGULATORIAS.docx

20170620143655_42888_ANEXO COSTOS BENEFICIOS.xlsx

Indique el (los) supuesto (s) de calidad para la emisión de regulación en términos del artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria.

Es un instrumento que se deriva de una obligación específica establecida alguna ley, reglamento, decreto, acuerdo u otra disposición de carácter general expedidos por el Titular del Ejecutivo Federal:

Es un instrumento que se deriva de un compromiso internacional:

Es un instrumento que representa beneficios notoriamente superiores a sus costos en términos de la competitividad y eficiencia de los mercados:

Se trata de un anteproyecto que será expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, por lo que no es aplicable el Acuerdo de Calidad Regulatoria:

Brinde la justificación por la que el (los) supuesto (s) de calidad anteriormente señalado (s) es (son) aplicable (s) al anteproyecto:

VER ANEXO MIR-HNC

Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta:

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta^#1 VER ANEXO MIR-HNC

2. Describa la problemática o situación que da origen a la intervención gubernamental a través de la regulación propuesta: *

VER ANEXO MIR-HNC

3. Indique el tipo de ordenamiento jurídico propuesto: *

VER ANEXO MIR-HNC

Asimismo, señale si existen disposiciones jurídicas vigentes directamente aplicables a la problemática materia del anteproyecto. Enumérelas y explique por qué son insuficientes para atender la problemática identificada:

Disposiciones jurídicas vigentes^#1 VER ANEXO MIR-HNC

Apartado II.- Identificación de las posibles alternativas a la regulación

4. Señale y compare las alternativas con que se podría resolver la problemática que fueron evaluadas, incluyendo la opción de no emitir la regulación. Asimismo, indique para cada una de las alternativas consideradas una estimación de los costos y beneficios que implicaría su instrumentación:

Alternativas^#1* Otro tipo de regulación Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#1* VER ANEXO MIR-HNC
Alternativas^#2* No emitir regulación alguna Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#2* VER ANEXO MIR-HNC
Alternativas^#3* Esquemas voluntarios Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#3* VER ANEXO MIR-HNC
Alternativas^#4* Esquemas de autorregulación Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#4* VER ANEXO MIR-HNC
Alternativas^#5* Otras Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#5* VER ANEXO MIR-HNC

5. Justifique las razones por las que la regulación propuesta es considerada la mejor opción para atender la problemática señalada: *

VER ANEXO MIR-HNC

6. Describa la forma en que la problemática se encuentra regulada en otros países y/o las buenas prácticas internacionales en esa materia: *

VER ANEXO MIR-HNC

Apartado III.- Impacto de la regulación

7. Indique los riesgos que buscan ser mitigados o prevenidos con la aplicación de la regulación, como puede ser en materia de salud humana, animal o vegetal, seguridad, seguridad laboral, seguridad alimentaria, medio ambiente o protección a los consumidores. Asimismo, indique la población o industria potencialmente afectada y su magnitud, el tipo de riesgo, afectación o daño probable, el origen y área geográfica del riesgo, la probabilidad de ocurrencia del mismo y la categoría en que se ubica (aceptable, bajo, moderado, alto o catastrófico):

Tipos de riesgo que motivan la emisión de la regulación^#1* Origen y área geográfica de riesgo. Salud Humana^#1* NO APLICA Salud animal o vegetal^#1* NO APLICA Laboral^#1* NO APLICA Medio ambiente^#1* VER ANEXO MIR-HNC Consumidores o Economía^#1* NO APLICA Seguridad^#1* NO APLICA

8. Indique las acciones regulatorias, obligaciones, requisitos, especificaciones técnicas, certificaciones, esquemas de supervisión o inspección o cualquier otra medida aplicable a cada uno de los riesgos antes identificados, como consecuencia de la implementación de la regulación, así como algún indicador (estadísticas, estimaciones, etc.) que permita dimensionar la situación actual y medir su evolución en el tiempo. Asimismo, justifique la forma en que considera que estas acciones permitirán reducir, mitigar o atenuar el riesgo correspondiente:

Tipo de riesgo^#1* Daños ambientales Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#1* VER ANEXO MIR-HNC Acción implementada^#1* VER ANEXO MIR-HNC Indicador de impacto^#1* VER ANEXO MIR-HNC Situación esperada con la implementación de la regulación^#1* VER ANEXO MIR-HNC Justificación de cómo se reduce, mitiga o atenúa el riesgo con la acción^#1* VER ANEXO MIR-HNC
Tipo de riesgo^#2* Daños ambientales Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#2* VER ANEXO MIR-HNC Acción implementada^#2* VER ANEXO MIR-HNC Indicador de impacto^#2* VER ANEXO MIR-HNC Situación esperada con la implementación de la regulación^#2* VER ANEXO MIR-HNC Justificación de cómo se reduce, mitiga o atenúa el riesgo con la acción^#2* VER ANEXO MIR-HNC

9.1 Para determinados grupos o sectores específicos, ¿existen riesgos que varían en magnitud dependiendo del sujeto, objeto o situación en el que se presentan?:

9.3 En cualquier caso, indique ¿por qué?:

VER ANEXO MIR-HNC

9.4 De ser el caso, ordene dichos riesgos del mayor al menor y señale si puede ser aplicable una propuesta en la que se apliquen medidas diferenciadas para administrar cada nivel de riesgo aplicable:

Medida aplicada para la administración del riesgo^#1* No Aplica Riesgo identificado (ordenados del mayor al menor)^#1* Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#1*

9.2 En caso afirmativo, ¿se justifica la necesidad de establecer medidas regulatorias similares?:

10.3 Atendidos con la regulación:

VER ANEXO MIR-HNC

10.2 En caso de ser afirmativa, indique cuáles son estos riesgos, así como el grupo, sector o población afectada por ellos y una justificación de cómo estos son mayores o menores a los que pretenden ser atendidos con la regulación:

10.1 ¿Se identifica la aparición de nuevos riesgos como resultado de las medidas aplicadas para la mitigación de los riesgos que forman parte de la problemática inicial?:

11. ¿La regulación propuesta crea, modifica o elimina trámites?:

Accion^#1* No Aplica Obligaciones^#1* Vigencia^#1* Medio de presentación^#1* Requisitos^#1* Población a la que impacta^#1* Ficta^#1* Plazo^#1* Justificación^#1* Nombre del trámite^#1* Homoclave^#1* Tipo^#1*

12. Seleccione las disposiciones, obligaciones y/o acciones distintas a los trámites y a aquellas que atienden o mitigan una situación de riesgo, que correspondan a la propuesta:

Artículos aplicables^#1* VER ANEXO MIR-HNC Justificación^#1* VER ANEXO MIR-HNC
Artículos aplicables^#2* VER ANEXO MIR-HNC Justificación^#2* VER ANEXO MIR-HNC
Artículos aplicables^#3* VER ANEXO MIR-HNC Justificación^#3* VER ANEXO MIR-HNC
Artículos aplicables^#4* VER ANEXO MIR-HNC Justificación^#4* VER ANEXO MIR-HNC
Artículos aplicables^#5* VER ANEXO MIR-HNC Justificación^#5* VER ANEXO MIR-HNC

13. Proporcione la estimación de los costos que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Costo unitario^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Años ^#1 VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Indique el grupo o industria afectados^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Describa de manera general los costos que implica la regulación propuesta^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Agentes económicos^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Costo Total(Valor Presente) $^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Costo Anual $^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS
Costo unitario^#2* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Años ^#2 VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Indique el grupo o industria afectados^#2* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Describa de manera general los costos que implica la regulación propuesta^#2* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Agentes económicos^#2* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Costo Total(Valor Presente) $^#2* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#2* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Costo Anual $^#2* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS

14. Proporcione la estimación de los beneficios que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Beneficio unitario$^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Años ^#1 VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Indique el grupo o industria beneficiados^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Describa de manera general los beneficios que implica la regulación propuesta^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Agentes económicos^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Costo Total(Valor Presente) $^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS Beneficio Anual $^#1* VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS

15. Justifique que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos: *

VER ANEXO COSTOS-BENEFICIOS

16. ¿La propuesta de regulación contempla esquemas que impactan de manera diferenciada a sectores, industria o agentes económicos? (Por ejemplo, a las micro, pequeñas y medianas empresas):

VER ANEXO MIR-HNC

Apartado IV. Cumplimiento y aplicación de la propuesta

17. Describa la forma y/o los mecanismos a través de los cuales se implementará la regulación (incluya recursos públicos): *

VER ANEXO MIR-HNC

18. Describa los esquemas de inspección, verificación, vigilancia, certificación, acreditación y sanciones que se aplicarán para garantizar el cumplimiento de la regulación: *

VER ANEXO MIR-HNC

18.1 Precise los resultados esperados de la aplicación de dichos esquemas y mecanismos:

VER ANEXO MIR-HNC

18.2 ¿Estos esquemas se aplicarán de la misma manera para todos los sujetos y materias reguladas o se prevén una aplicación diferenciada en función de los riesgos que se están regulando?:

18.3 Presente los indicadores y estadísticas como el número de verificaciones, las sanciones aplicadas, organismos de certificación, unidades de verificación, terceros autorizados y recursos interpuestos contra la regulación implementada, con los que se pretende dar seguimiento a la regulación propuesta:

VER ANEXO MIR-HNC

Apartado V. Evaluación de la propuesta

19. Describa la forma y los medios a través de los cuales se evaluará el logro de los objetivos de la regulación: *

VER ANEXO MIR-HNC

Apartado VI. Consulta pública

20. ¿Se consultó a las partes y/o grupos interesados para la elaboración de la regulación?: *

Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#1* Formación de grupo de trabajo/comité técnico para la elaboración conjunta del anteproyecto Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#1* VER ANEXO MIR-HNC Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#1* VER ANEXO MIR-HNC
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#2* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#2* VER ANEXO MIR-HNC Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#2* VER ANEXO MIR-HNC
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#3* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#3* VER ANEXO MIR-HNC Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#3* VER ANEXO MIR-HNC
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#4* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#4* VER ANEXO MIR-HNC Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#4* VER ANEXO MIR-HNC
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#5* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#5* VER ANEXO MIR-HNC Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#5* VER ANEXO MIR-HNC
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#6* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#6* VER ANEXO MIR-HNC Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#6* VER ANEXO MIR-HNC
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#7* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#7* VER ANEXO MIR-HNC Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#7* VER ANEXO MIR-HNC