Indique el (los) supuesto (s) de calidad para la emisión de regulación en términos del artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria.
Si
No
No
No
En el marco de la Reforma Constitucional del 2013, el artículo 25, párrafo cuarto, de la Carta Magna estable que el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución. A mayor abundamiento, el artículo 27, párrafo sexto de la Carta Magna refrenda la soberanía nacional sobre la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica. Posteriormente, la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), en su artículo Transitorio Tercero, tercer párrafo, dispone que por única ocasión la Secretaría de Energía emitirá las primeras Reglas del Mercado, y que dichas Reglas incluirán las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado que la Secretaría determine. La LIE define a las Bases del Mercado Eléctrico como aquellas disposiciones administrativas de carácter general que contienen los principios del diseño y operación del Mercado Eléctrico Mayorista, incluyendo las subastas a que se refiere la propia Ley. Asimismo, establece que las Bases del Mercado Eléctrico definen las reglas y procedimientos que deberán llevar a cabo los Participantes del Mercado y las autoridades para mantener una adecuada administración, operación y planeación del Mercado Eléctrico Mayorista. El Manual forma parte de dichas Reglas y está dirigido a todos los integrantes de la industria eléctrica que requieran intercambiar información de medición para liquidación y/o control operativo con el CENACE. Es el manual de prácticas de mercado que establece los principios, reglas, directrices, ejemplos y procedimientos a seguir en el uso de las TIC para que el CENACE, los Transportistas, los Distribuidores, las Centrales Eléctricas y los Centros de Carga cuenten con los medios de comunicación para transferencia de voz y datos, con calidad de la información, requeridos para cumplir con la Telemetría en Tiempo real en forma directa para el Control Operativo del SEN y con la operación del MEM, incluida la medición para liquidaciones.
Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación
1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta#1
Ver documento anexo.
Ver documento anexo.
3. Indique el tipo de ordenamiento jurídico propuesto:
*
Manuales
Asimismo, señale si existen disposiciones jurídicas vigentes directamente aplicables a la problemática materia del anteproyecto. Enumérelas y explique por qué son insuficientes para atender la problemática identificada:
Disposiciones jurídicas vigentes#1
Ver documento anexo.
Apartado II.- Identificación de las posibles alternativas a la regulación
4. Señale y compare las alternativas con que se podría resolver la problemática que fueron evaluadas, incluyendo la opción de no emitir la regulación. Asimismo, indique para cada una de las alternativas consideradas una estimación de los costos y beneficios que implicaría su instrumentación:
Alternativas#1*
No emitir regulación alguna
Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios#1*
Ver documento anexo.
5. Justifique las razones por las que la regulación propuesta es considerada la mejor opción para atender la problemática señalada:
*
Ver documento anexo.
Apartado III.- Impacto de la regulación
6. ¿La regulación propuesta crea, modifica o elimina trámites?:
Accion#1*
No Aplica
Homoclave#1*
Población a la que impacta#1*
Ficta#1*
Plazo#1*
Medio de presentación#1*
Tipo#1*
Vigencia#1*
Justificación#1*
Nombre del trámite#1*
Requisitos#1*
6.1 Con relación a la respuesta Modifica, debe elegir al menos una opción que se está modificando:
7. Seleccione las disposiciones, obligaciones y/o acciones distintas a los trámites y a aquellas que restrinjan la competencia o promuevan la eficiencia en el mercado, que correspondan a la propuesta:
Obligaciones#1*
No Aplica
Justificación#1*
Artículos aplicables#1*
8. Acciones Regulatorias que restringen o promueven la competencia o eficiencia del mercado:
8.1 Identifique la acción seleccionada de la lista de verificación de impacto competitivo#1*
Establece requisitos técnicos, administrativos o de tipo económico para que los agentes participen en el(los) mercado(s)
8.2 Indique la Acción o mecanismo regulatorio que considera podría restringir o promover la competencia y el(os) artículo(s) de la propuesta regulatoria aplicables#1*
Ver documento anexo.
8.3 Artículos aplicables#1*
Ver documento anexo.
8.4 Describa cómo esta acción puede restringir (limitar) o promover la competencia o eficiencia del mercado#1*
Ver documento anexo.
8.5 Justifique la necesidad de inclusión de la acción#1*
Ver documento anexo.
8.6 ¿Se consideró alguna otra alternativa regulatoria respecto de la acción o mecanismo regulatorio que se analiza? Señale cuál fue ésta y justifique porqué es mejor la alternativa elegida#1*
Ver documento anexo.
9. ¿La propuesta de regulación contempla esquemas que impactan de manera diferenciada a sectores o agentes económicos?:
*
Ver documento anexo.
10. Proporcione la estimación de los costos y beneficios que supone la regulación para cada particular o grupo de particulares:
10.1 Costos:
Grupo o industria al que le impacta la regulación#1*
Ver documento anexo.
Describa y estime los costos#1*
Ver documento anexo.
10.2 Beneficios:
Grupo o industria al que le impacta la regulación#1
Grupo o industria al que le beneficia la regulación#1*
Ver documento anexo.
Describa y estime los beneficios#1*
Ver documento anexo.
11. Justifique que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos:
*
Ver documento anexo.
Apartado IV. Cumplimiento y aplicación de la propuesta
12. Describa la forma y/o los mecanismos a través de los cuales se implementará la regulación (incluya recursos públicos):
*
Ver documento anexo.
Apartado V. Evaluación de la propuesta
13. Describa la forma y los medios a través de los cuales se evaluará el logro de los objetivos de la regulación:
*
Ver documento anexo.
Apartado VI. Consulta pública
14. ¿Se consultó a las partes y/o grupos interesados para la elaboración de la regulación?:
*
Si
:
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta#1*
Consulta intra-gubernamental
Señale el nombre del particular o el grupo interesado#1*
Ver documento anexo.
Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado#1*
Ver documento anexo.
15. Indique las propuestas que se incluyeron en la regulación como resultado de las consultas realizadas:
*