Sistema de Manifestación de Impacto Regulatorio
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El Programa Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar tiene como finalidad impulsar el desarrollo forestal sustentable mediante el aumento de la productividad del sector, la protección y conservación de la biodiversidad, el mantenimiento de la provisión de servicios ambientales, la restauración de los ecosistemas, así como contribuir a detener los procesos de degradación y deforestación, para contribuir a la mitigación del cambio climático. Las Reglas de Operación 2026 del Programa Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar tienen como objetivo general, apoyar a las personas propietarias, legítimas poseedoras y habitantes de las zonas forestales y preferentemente forestales para que implementen acciones, proyectos integrales y servicios ambientales que contribuyan a la protección, conservación, restauración e incorporación al manejo forestal sustentable, de los terrenos aptos para ese fin; así como, el fortalecimiento de las cadenas de valor del sector forestal. Las presentes Reglas de Operación 2026 se emiten con base al artículo 36, fracción VIII de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos en virtud de que por su propia naturaleza, deben emitirse o actualizarse de manera periódica de conformidad con el artículo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Por último, se adjunta la autorización presupuestaria correspondiente.
Con la implementación de las Reglas de Operación 2026 del Programa Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar, se fomentará la integración de redes de valor y el desarrollo de economías locales y regionales, se apoyarán esquemas de protección, conservación, restauración y manejo de los ecosistemas forestales y su biodiversidad, garantizando la provisión y calidad de los bienes y servicios ambientales a través de la entrega de apoyos económicos para desarrollar proyectos que favorezcan el sector forestal-ambiental con la participación activa de los particulares, personas morales, Gobiernos estatales, municipales, ejidos, comunidades, pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas. Las presentes Reglas de Operación 2026 pretenden atenuar y eliminar un daño existente en el medio ambiente y en recursos naturales e impulsar el desarrollo forestal y la economía local en los ejidos, comunidades, pueblos indígenas, grupos de mujeres y jóvenes, conforme con lo previsto en la fracción III del artículo 36 de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos. Asimismo, las presentes Reglas de Operación 2026 no generan costos de cumplimiento para las personas beneficiarias, debido a que los subsidios otorgados están orientados a cubrir los costos inherentes a las acciones y proyectos apoyados, incluida la asistencia técnica para la correcta implementación y seguimiento de los Apoyos. Con esto se reduce la carga financiera para quienes ejecutan las acciones y proyectos y favorece su viabilidad. Además considerando que el acceso y seguimiento a los apoyos se realiza mediante un trámite gratuito, cuyos únicos costos potenciales se limitan, en su caso, a gastos menores de impresión o traslado para la solicitud del Apoyo o la presentación de informes de seguimiento. Asimismo, dependiendo de la naturaleza de las acciones y proyectos apoyados, estas pueden constituirse en una fuente de ingresos económicos adicionales para las personas beneficiarias, en la medida en que fortalecen capacidades y sientan las bases para proyectos sustentables de aprovechamiento, restauración, conservación y protección forestal, que de manera progresiva, pueden consolidarse como alternativas de ingreso adicional y sustentable para las personas y comunidades participantes. Adicionalmente, las Reglas de Operación 2026 establecen criterios, lineamientos y mecanismos orientados a asegurar que los proyectos se desarrollen con pertinencia cultural, apego a la normatividad aplicable, respeten los derechos de las personas y comunidades, y eviten o minimicen costos particulares y sociales. De esta forma, se fortalece la sostenibilidad de las acciones y proyectos financiados, se reducen riesgos para las personas beneficiarias y se garantiza que los apoyos generen beneficios netos y duraderos, tanto en el ámbito ambiental como en el social y económico. Con los apoyos otorgados por las Reglas de Operación 2026 del Programa Desarrollo Forestal Sustentable para el Bienestar se promoverá y se enfocará en el otorgamiento de incentivos a las personas dueñas y propietarias de terrenos forestales para incorporar 500 mil hectáreas al Ordenamiento Territorial Comunitario, fortalecer las capacidades de gestión de 1,200 ejidos y comunidades, para incorporar 900 mil hectáreas al manejo forestal sustentable, para realizar prácticas silvícolas en 60 mil hectáreas enfocadas al manejo forestal, para certificar en buen manejo forestal a 450 mil hectáreas, apoyar 109 núcleos agrarios y empresas forestales comunitarias con proyectos productivos para su fortalecimiento empresarial y 56 con proyectos para el abasto y la industrialización forestal, apoyar con proyectos productivos forestales a 35 grupos de mujeres, otorgar 517 talleres de capacitación para el desarrollo forestal sustentable, apoyar 21 proyectos de transferencia de tecnología para hacer más eficientes los procesos que contribuyen a incrementar la productividad y competitividad del sector forestal; otorgar 856 apoyos educativos a estudiantes de los Centros de Educación y Capacitación Forestal, apoyar proyectos de restauración en microcuencas prioritarias del país en 1,150 hectáreas, incorporar 200 mil hectáreas de superficie forestal al pago por servicios ambientales en áreas prioritarias del país y en zonas con alta presión económica a la deforestación. Además impulsar en 30 mil hectáreas el fortalecimiento de los mecanismos locales de pago por servicios ambientales con la finalidad de atraer inversión, potenciar los recursos federales y lograr una apropiación del cuidado de los servicios ambientales por parte de los proveedores y usuarios de estos. Apoyar en 2,000 hectáreas el establecimiento de plantaciones forestales comerciales y agroforestales; apoyar 1,400 hectáreas para el mantenimiento de plantaciones forestales comerciales; 12 mil hectáreas con acciones de manejo y control de plagas, 50 brigadas de sanidad forestal; 90 brigadas rurales de manejo del fuego para la prevención y combate de incendios forestales. Por último, en cuanto a los requisitos, formatos y plazos, éstos se encuentran simplificados y armonizados con los principios de las políticas de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y con las disposiciones señaladas en los Lineamientos para la implementación del Modelo Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos. Para el 2026, no se modifican obligaciones existentes, ni se adicionan nuevos costos burocráticos. Con base a lo anterior, se considera que la regulación cumple con los artículos 36 y 49 de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos.
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