El objeto del Anteproyecto que se presenta es el siguiente: 1. Establecer un procedimiento amigable y accesible para los ciudadanos, en el pago de sus obligaciones garantizadas dentro de los procedimientos de Liquidaciones de las Institución de Banca Múltiple (IBM), brindando certeza jurídica y solventando algunas de las condicionantes que han impedido su pronta resolución y estableciendo un supuesto legal para perfeccionar las peticiones de los ahorradores sin necesidad de contratar un representante legal para su tramitación, con el objetivo de reducir a cero, el costo que este trámite implica para los ahorradores, y 2. Se establece un medio de comunicación electrónico entre el Instituto para la Protección al Ahorro Bancario (IPAB) y los ahorradores, a fin de evitar que se trasladen a sus oficinas en la Ciudad de México, reduciendo con esto a cero el costo que implica para los ahorradores el traslado desde sus domicilios —tomando en consideración que algunas de las IBM se encuentran establecidas en el interior de la República y por ende la mayoría de sus ahorradores están en esa región—.

Toda vez que el presente Anteproyecto corresponde a una Modificación, actualmente se encuentra existente la siguiente: "DISPOSICIONES DE CARÁCTER GENERAL A QUE SE REFIEREN LOS ARTÍCULOS 191 Y 198 DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO, RELATIVAS AL PROEDIMIENTO DE PAGO DE OBLIGACIONES GARANTIZADAS Y DE OPERACIONES PASIVAS EN TÉRMINOS DE LO DISPUESTO EN EL INCISO b), FRACCIÓN II DEL ARTÍCULO 148 DE LA LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO"

No emitir regulación alguna

No emitir regulación alguna en el presente caso, implica la aplicación de la norma en los términos en que se encuentra actualmente, lo que ha demostrado en la práctica complicaciones para el tratamiento de las cuentas de la ciudadanía que se encuentran embargadas por la autoridad competente, lo que implica tener claridad de su tratamiento a efecto de que los ahorradores puedan cumplir en tiempo con los procesos para la recuperación de sus recursos. Igualmente se amplía el catálogo de personas en representación del ciudadano, como apoderados o representantes legales, albacea o cualquier otra que acredite el interés jurídico. Adicionalmente, ante una resolución que determina procedente el pago, se incluyen las transferencias electrónicas, las órdenes de pago y el cheque para que los depositantes puedan recibir sus recursos. Adicionalmente, para la consecución del objetivo de la reforma de las Disposiciones de Carácter General —en términos monetarios y medibles—; se estima una reducción del costo para los ciudadanos de la contratación de un representante legal para la tramitación de las solicitudes de pago en los procedimientos de liquidación de las Instituciones de Banca Múltiple y el traslado a la Ciudad de México, donde tiene su domicilio este Instituto —no se cuenta con oficinas de representación— La información que sirve como variable de medición respecto al costo, se relaciona con las modificaciones realizadas en la norma, para llegar a la conclusión del beneficio para la sociedad en términos cuantificables, monetarios y medibles. En ese sentido, se informa lo siguiente: a) Como se desprende del numeral que antecede, en 2023 y 2024, el rango del porcentaje respecto al monto en litis de los procedimientos administrativos, va del 15% al 40%; o bien, en términos monetarios, de $7,000 ( siete mil pesos 00/100 M.N.) a $40,000 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.). Como se muestra en el presente documento, en la liquidación de BAFELJ, se tuvo un total de 1,382,611 ahorradores, siendo que 1,369,591, tenían un saldo menor a $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.); es decir el 99.05%. Por su parte, en la liquidación de ACCENDO, se tuvo un total de 2,538 ahorradores, siendo que 2,470 tenían un saldo menor a $2,768,169.19 (dos millones, setecientos sesenta y ocho, siento sesenta y nueve pesos 19/100 M.N.); es decir el 97.32%. Por lo anterior, la reducción de este gasto a cero tiene un impacto significativo en un sector de la sociedad integrado por pequeños y medianos ahorradores, toda vez que la reforma tiene como objeto constituir un procedimiento amigable y accesible para la ciudadanía que no conlleve la contratación de un representante legal y donde se facilita la comunicación entre el ahorrador y el Instituto sin erogación. b) Como se desprende del numeral que antecede, en la liquidación de BAFELJ, 92.59% de los ahorradores no se encontraban constituidos en la Ciudad de México —encontrándose en su mayoría en Nuevo León—, por lo que les implicaba el gasto descrito en el numeral que antecede ($3,319.00 pesos MXN en transporte aéreo y $2,904.80 pesos MXN en transporte terrestre), por lo que, tomando en consideración que el 99.05% tenían un ahorro menor a $500,000.00 pesos (MXMN), la reducción de este gasto a cero tiene un impacto significativo en un sector de la sociedad integrado por pequeños y medianos ahorradores, toda vez que la reforma tiene como objeto establecer un medio de comunicación electrónico entre este Instituto y los ciudadanos, evitando así su traslado a la Ciudad de México. Es importante destacar que dicho medio de comunicación implica una disminución en el transporte de los ahorradores que viven en la Ciudad de México, ya que ello implica que no deban trasladarse al domicilio del Instituto, eliminando el gasto que ello conlleva. Por todo lo anterior, se demuestra la necesidad de generar la presente modificación, ya que de no hacerlo, implica mantener un mayor costo para la ciudadanía, que impulsar el presente Anteproyecto, como ha quedado demostrado

Esquemas de autorregulación

Este tipo de esquemas usualmente involucra a un grupo de sujetos o empresas dispuestas a desarrollar voluntariamente reglas o códigos de conducta y encargarse del propio monitoreo y cumplimiento de los mismos. Dichos arreglos son más usuales como la regulación a profesiones, instituciones educativas, manufactura de aparatos eléctricos o electrónicos, pero en el caso del presente anteproyecto, no se presentan estas características, puesto que en la especie, estamos en presencia de trámites ante la autoridad, que deben cumplir con requisitos específicos y documentos que acrediten diversos derechos. Para la consecución del objetivo del presente Anteproyecto —en términos monetarios y medibles—; se estima una reducción del costo para los ciudadanos de la contratación de un representante legal para la tramitación de las solicitudes de pago en los procedimientos de liquidación de las Instituciones de Banca Múltiple y el traslado a la Ciudad de México, donde tiene su domicilio este Instituto —no se cuenta con oficinas de representación— La información que sirve como variable de medición respecto al costo, se relaciona con las modificaciones realizadas en la norma, para llegar a la conclusión del beneficio para la sociedad en términos cuantificables, monetarios y medibles. En ese sentido, se informa lo siguiente: a) Como se desprende del numeral que antecede, en 2023 y 2024, el rango del porcentaje respecto al monto en litis de los procedimientos administrativos, va del 15% al 40%; o bien, en términos monetarios, de $7,000 ( siete mil pesos 00/100 M.N.) a $40,000 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.). Como se muestra en el presente documento, en la liquidación de BAFELJ, se tuvo un total de 1,382,611 ahorradores, siendo que 1,369,591, tenían un saldo menor a $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.); es decir el 99.05%. Por su parte, en la liquidación de ACCENDO, se tuvo un total de 2,538 ahorradores, siendo que 2,470 tenían un saldo menor a $2,768,169.19 (dos millones, setecientos sesenta y ocho, siento sesenta y nueve pesos 19/100 M.N.); es decir el 97.32%. Por lo anterior, la reducción de este gasto a cero tiene un impacto significativo en un sector de la sociedad integrado por pequeños y medianos ahorradores, toda vez que la reforma tiene como objeto constituir un procedimiento amigable y accesible para la ciudadanía que no conlleve la contratación de un representante legal y donde se facilita la comunicación entre el ahorrador y el Instituto sin erogación. b) Como se desprende del numeral que antecede, en la liquidación de BAFELJ, 92.59% de los ahorradores no se encontraban constituidos en la Ciudad de México —encontrándose en su mayoría en Nuevo León—, por lo que les implicaba el gasto descrito en el numeral que antecede ($3,319.00 pesos MXN en transporte aéreo y $2,904.80 pesos MXN en transporte terrestre), por lo que, tomando en consideración que el 99.05% tenían un ahorro menor a $500,000.00 pesos (MXMN), la reducción de este gasto a cero tiene un impacto significativo en un sector de la sociedad integrado por pequeños y medianos ahorradores, toda vez que la reforma tiene como objeto establecer un medio de comunicación electrónico entre este Instituto y los ciudadanos, evitando así su traslado a la Ciudad de México. Es importante destacar que dicho medio de comunicación implica una disminución en el transporte de los ahorradores que viven en la Ciudad de México, ya que ello implica que no deban trasladarse al domicilio del Instituto, eliminando el gasto que ello conlleva.

Modifica

Beneficio

indefinida

Físico

No se modifican los requisitos, se aclara y amplía para los casos en que se apersone por conducto de terceros, a favor de un ahorrador

ahorradores de una institución en liquidación

Negativa

90 días

La modificación propuesta, como se ha señalado, se justifica para otorgar a los ciudadanos mayores figuras para su representación, con mayor certeza jurídica en su representación y tiempos de atención, como se ha señalado, otorgando beneficios en los impactos económicos, respecto a la regulación actualmente vigente.

Solicitud de pago

ipab-00-003

No Aplica

INSTITUCIONES DE BANCA MÚLTIPLE y SUS USUARIOS

No se generan costos con la regulación propuesta

La modificación propuesta, como se ha señalado, se justifica para otorgar a los ciudadanos mayores figuras para su representación, con mayor certeza jurídica en su representación y tiempos de atención, como se ha señalado, otorgando beneficios en los impactos económicos, respecto a la regulación actualmente vigente.

Para la consecución del objetivo de la reforma de las Disposiciones de Carácter General —en términos monetarios y medibles—; se estima una reducción del costo para los ciudadanos de la contratación de un representante legal para la tramitación de las solicitudes de pago en los procedimientos de liquidación de las Instituciones de Banca Múltiple y el traslado a la Ciudad de México, donde tiene su domicilio este Instituto —no se cuenta con oficinas de representación— La información que sirve como variable de medición respecto al costo, se relaciona con las modificaciones realizadas en la norma, para llegar a la conclusión del beneficio para la sociedad en términos cuantificables, monetarios y medibles. En ese sentido, se informa lo siguiente: a) Como se desprende del numeral que antecede, en 2023 y 2024, el rango del porcentaje respecto al monto en litis de los procedimientos administrativos, va del 15% al 40%; o bien, en términos monetarios, de $7,000 ( siete mil pesos 00/100 M.N.) a $40,000 (cuarenta mil pesos 00/100 M.N.). Como se muestra en el presente documento, en la liquidación de BAFELJ, se tuvo un total de 1,382,611 ahorradores, siendo que 1,369,591, tenían un saldo menor a $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.); es decir el 99.05%. Por su parte, en la liquidación de ACCENDO, se tuvo un total de 2,538 ahorradores, siendo que 2,470 tenían un saldo menor a $2,768,169.19 (dos millones, setecientos sesenta y ocho, siento sesenta y nueve pesos 19/100 M.N.); es decir el 97.32%. Por lo anterior, la reducción de este gasto a cero tiene un impacto significativo en un sector de la sociedad integrado por pequeños y medianos ahorradores, toda vez que la reforma tiene como objeto constituir un procedimiento amigable y accesible para la ciudadanía que no conlleve la contratación de un representante legal y donde se facilita la comunicación entre el ahorrador y el Instituto sin erogación. b) Como se desprende del numeral que antecede, en la liquidación de BAFELJ, 92.59% de los ahorradores no se encontraban constituidos en la Ciudad de México —encontrándose en su mayoría en Nuevo León—, por lo que les implicaba el gasto descrito en el numeral que antecede ($3,319.00 pesos MXN en transporte aéreo y $2,904.80 pesos MXN en transporte terrestre), por lo que, tomando en consideración que el 99.05% tenían un ahorro menor a $500,000.00 pesos (MXMN), la reducción de este gasto a cero tiene un impacto significativo en un sector de la sociedad integrado por pequeños y medianos ahorradores, toda vez que la reforma tiene como objeto establecer un medio de comunicación electrónico entre este Instituto y los ciudadanos, evitando así su traslado a la Ciudad de México. Es importante destacar que dicho medio de comunicación implica una disminución en el transporte de los ahorradores que viven en la Ciudad de México, ya que ello implica que no deban trasladarse al domicilio del Instituto, eliminando el gasto que ello conlleva.

No aplica