Tiene por objeto regular la impartición del tipo medio superior mediante la opción de Educación Dual, con la cual se espera incrementar el número de Educandos duales y con ello brindarles una opción educativa pertinente que les permita aplicar sus conocimientos y generar experiencia para su eventual incorporación al mercado laboral; por ello ello el proyecto de Acuerdo facilita la vinculación entre la escuela y la empresa, así como el reconocimiento académico de otros esquemas de educación dual que han surgido en el último lustro, por mencionar algunos ejemplos, en el estado de Querétaro, el Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS) número 118, en vinculación con la empresa Eurotranciatura imparten educación dual bajo un esquema en el que a los trabajadores de dicha compañía cursan el bachillerato tecnológico en el plantel, en 2020 se graduaron 18 estudiantes; bajo el mismo esquema; en Chihuahua, la empresa Maxion Wheels además de incorporar estudiantes de CBTIS en puestos de aprendizaje relacionados con el área de recursos humanos, logró con el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos de la entidad, que sus estudiantes y trabajadores de la empresa cursen el bachillerato bajo la opción dual y en el presente 2021 suman más de 40 graduados. En el mismo estado estudiantes del Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), cursan educación dual en una agencia automotriz de la marca Audi, y en 2021 se incorporaron dos estudiantes más. (https://visionindustrial.com.mx/industria/en-la-educacion/en-eurotranciatura-se-graduan-bachilleres-de-formacion-dual http://educacion.chihuahua.gob.mx/sala-prensa/egresan-22-trabajadores-la-empresa-maxion-wheels-diversos-niveles-educativos ).

Acuerdo número 06/06/15 por el que se establece la formación dual como una opción educativa del tipo medio superior, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2015. Mismo que se propone derogar, ya que para fortalecer la educación dual, resulta necesario flexibilizar esquemas de formación en la escuela y empresa, acordes a los contextos de cada entidad federativa y, en el marco de estos, lograr la participación de más escuelas y empresas, para que conjunten esfuerzos en la formación integral de las y los estudiantes y al desarrollo de sus competencias profesionales (básicas y extendidas) en las empresas, facilitando así su inserción al ámbito laboral, coadyuvando con ello a mejorar las condiciones del sector productivo en todo el país; y con la finalidad mantener la comunicación directa que debe existir para agilizar los trámites administrativos que posibilitan la incorporación de cada estudiante a la educación dual, es necesario que las y los directores de las escuelas, tengan la facultad de suscribir los convenios de aprendizaje.

Otro tipo de regulación

Una de las alternativas fue la emisión de lineamientos por parte de la Subsecretaría de Educación Media Superior, sin embargo, al estar sujetos a la Ley Federal de Educación, resulta necesario que dichos lineamientos sean emitidos a través de un Acuerdo Secretarial; de esta manera las autoridades educativas en las Entidades Federativas, por la facultad de concurrencia con la Federación, podrán armonizar su normativa y así integrar el Sistema de Educación dual para el tipo medio superior. De no emitirse la regulación en comento, no se lograría el escalamiento de la educación dual, y se pondría en riesgo la incorporación de más estudiantes a nivel nacional, así como vinculación entre el sector educativo y el productivo, además de las relaciones de México con agencias de cooperación internacional con quienes se tienen instrumentos celebrados cuyos compromisos enfatizan dicho escalamiento y el establecimiento de metas en común cuantitativas (matrícula, escuelas, empresas) y cualitativas (evaluaciones, difusión, etc.).

No Aplica

Establecen requisitos

Décimo Segundo

La planificación de la educación dual respecto a los 3 años se considera para la escuela, contemplando que es el periodo en que los estudiantes cursan el bachillerato, en tanto la coordinación con la empresa en ese mismo periodo de tiempo, contempla la preselección de estudiantes en los primeros semestre.

Condicionan un beneficio

Décimo Tercero

En el caso de las y los educandos, las acciones previstas en el anteproyecto tienen como finalidad asegurar que quienes cursen la educación dual, sean personas matriculadas en alguna de las escuelas dependientes de los Subsistemas citados, y que acrediten en su totalidad las Unidades de Aprendizaje Curricular del Plan de estudios correspondiente que les permita obtener su respectivo Certificado de terminación de estudios del tipo medio superior bajo Educación Dual, lo cual facilita la incorporación al mercado laboral.

Establecen requisitos

Décimo Cuarto, Décimo Sexto y Vigésimo Tercero.-

En el caso de las escuelas, requieren tener un responsable de vinculación, estar dadas de alta por la SEMS en la plataforma de registro de empresas y en la misma validar a la información de contacto que proporcione la empresa para establecer comunicación; firmar a través del director los convenios de aprendizaje, a través del responsable de vinculación matricular a las y los educandos, con el registro de los convenios de aprendizaje en la plataforma de registro de empresas. Llevar a cabo la mediación digital a través de la plataforma académica en coordinación con su Subsistema. Implementar mecanismos de supervisión, seguimiento y evaluación de la educación dual. Los subsistemas deberán participar el comité directivo para realizar propuestas de mejora, estudios de factibilidad, prospectiva y pertinencia de la educación dual; diseñar planes de estudio del tipo medio superior, supervisar a sus escuelas, estar dadas de alta por la SEMS en la plataforma de registro de empresas y en la plataforma académica; recibir a través de la plataforma de registro de empresas la solicitud de las empresas para validar la vinculación con las escuelas. Las empresas que deseen participar en educación dual, deberán celebrar un convenio de colaboración con la SEP a través de la SEMS, registrarse en la plataforma de registro de empresas; contar con la infraestructura e instructores capacitados por la Instancia Formadora y materiales suficientes, así como la estructura organizacional necesaria para participar e impulsar la educación dual.

Condicionan un beneficio

Décimo Octavo

Los organismos empresariales que deseen participar en educación dual, deberán celebrar un convenio de colaboración con la SEP a través de la SEMS, registrarse en la plataforma de registro de empresa.

Empresas que deseen participar en la Educación Dual

Para la atención de educandos, se generan costos de cumplimiento relativos al sostenimiento del servicio educativo en la escuela que perteneciente a alguno de los subsistemas de educación media superior. Las Empresas, podrían incurrir en costos directos consistentes en el seguimiento del aprendizaje, evaluación de las y los educandos, considerando el tiempo que el personal de la empresa tendría que dedicar a los estudiantes a través del responsable de los instructores académicos. Conforme la información del Observatorio laboral un Supervisor en la Industria tiene un salario mensual de 14, 960 pesos, considerando un equivalente a 250 pesos por semana se estima que las empresas estarían dedicando mensualmente 1,0000 pesos, lo cual implicaría 12,000 pesos anuales. En su caso, las empresas cubrir costo de capacitación de $150 de cuatro cursos en línea con un diploma que acredita con formación de instructores. Asimismo, en caso de que lo deseen podrán obtener una certificación por parte de CONOCER que tiene un costo de $300 para cada una de las cuatro competencias, que implicaría un costo único $1,350 (Cursos + Certificación). La conexión a internet para el uso de la plataforma por parte de los responsables de vinculación tendría un costo anual por alumnos equivalente a una conexión de internet que va de $5.00 a $7.00 pesos por alumno con un costo anual de $14.00. Cabe mencionar que algunas grandes empresas no consideran lo anterior como costo alguno tener vinculación directa con las escuelas en lo que refiere a la participación de los instructores, ya que sus políticas están enfocadas a la responsabilidad social mediante la mentoría. En su caso las empresas podrían absorber costos de certificación de competencias laborales de egresados, mismos que se traducirían en $1,800 pesos por estudiante al terminar sus estudios aproximadamente. Asimismo, las empresas podría optar por apoyar con transporte alimentos y comida lo que podría implicar costos adicionales anuales por alumnos de $13,104. De acuerdo al Informe de Avances del Programa Sectorial de Educación en 2020 , al concluir el ciclo 2019-2020, el Modelo Mexicano de Formación Dual contó con 4,198 estudiantes participantes en 272 empresas, por lo que los costos anuales fijos (Certificación de estudiantes, capacitación de instructores, uso de la plataforma) se estiman en $10,865,008.00

Los Padres de Familia de menores de edad que decidan participar en la Formación Dual,o los estudiantes mayores de Edad

Los padres de familia o los estudiantes mayores de edad, podrían incurrir en costos de $1 por la firma de convenio, relacionadas con las copias de las identificaciones respectivas.

Los lineamientos de la educación dual como opción educativa del tipo medio superior permitirán la incorporación de más estudiantes, y con ello favorecer su formación integral, y con ello generar las condiciones de transición al primer empleo, al tiempo que favorece las condiciones para que los conocimientos, competencias y habilidades en los egresados correspondan a las necesidades del sector productivo. (ver datos de encuesta) Las empresas podrán contar con egresados con los conocimientos académicos, habilidades y aptitudes, reconocidas a nivel nacional e internacional, lo que repercute en el incremento del bienestar social, productividad y desarrollo de los entornos económicos nacionales y locales. Lo anterior con base en los resultados de la Encuesta de Monitoreo y Evaluación del Sistema de Educación Dual en México 2020-2021, En 2019-2020 el 80% de las Empresas encuestadas consideró que la formación de estudiantes duales era mayor a la de estudiantes bajo la modalidad escolarizada, mientras que en la encuesta 2020-2021 esta cifra subió a 83%. El 73% de los/as Egresados/as empleados/as consideran que los conocimientos, competencias y habilidades aprendidos durante su formación cumplen con los requerimientos de su actual puesto de trabajo. Más del 70% Egresados/as y Estudiantes confirman que la Educación Dual contribuyó/contribuirá a encontrar un trabajo adecuado. Un bajo porcentaje de egresados (46%) confirman que los conocimientos, competencias y habilidades aprendidas durante su formación cumplen con los requerimientos de su actual puesto de trabajo. Encuesta: http://educacionmediasuperior.sep.gob.mx/EducacionDualEncuesta/index.html Por lo que refiere a las empresas, la participación en el modelo de educación dual en media superior les permite obtener los siguientes Beneficios: Contar con personal calificado acorde con las necesidades de la empresa. Ahorrar los costos de reclutamiento e inducción / entrenamiento. Disminuir la rotación del personal. Reducir el riesgo de emplear personas que no tienen las competencias adecuadas. Contar con trabajadores motivados y leales. Aumentar la productividad y calidad de los productos y procesos. Los estudiantes podrán obtener al egreso un certificado de terminación de estudios bajo opción dual, el cual tiene tres principales características: 1) Corresponde al bachillerato tecnológico o profesional técnico bachiller 2) Al ser bajo la opción dual, refiere el componente de formación profesional, por ende, cuenta con las competencias laborales que certifican la formación adquirida dentro de la empresa. Lo que facilita su incorporación a un primer empleo formal. Esta característica lo hace diferente del resto de certificados de terminación de estudios de la modalidad escolarizada. 3) Es un certificado que también permite continuar con estudios del tipo superior. Las empresas al hacer uso de la plataforma de registro podrán: • Acceder a la información de planteles ubicados en toda la república mexicana. • Conocer la oferta de carreras técnicas que oferta cada plantel. • Manifestar los puestos de aprendizaje que la empresa puede ofrecer, conforme a sus necesidades, considerando la oferta de carreras. De esta manera se facilita la vinculación.

Los estudiantes que participan en el Modelo de Educación Dual de Media Superior, reciben adicional a la beca universal, una beca de 2, 000 pesos. Por su parte los ahorros para las empresas por cada estudiante formado en educación dual, en términos la rotación del personal considerando la inducción y reclutamientos podrían ser de hasta 15,000 pesos conforme un estudio de Deloitte (https://www2.deloitte.com/ec/es/pages/deloitte-analytics/articles/costos-de-rotacion-del-personal.html ) De tal forma que considerando que en el Informe de Avances del Programa Sectorial de Educación en 2020 , al concluir el ciclo 2019-2020, el Modelo Mexicano de Formación Dual contó con 4,198 estudiantes, se estiman por este concepto beneficios de $14,693,000 Además del certificado de terminación de estudios bajo la opción dual. Las y los egresados podrán certificar sus competencias laborales a través de un documento oficial avalado por la Secretaría de Educación Pública. El Estándar de Competencia describe el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes, con las que debe contar una persona para ejecutar una actividad laboral, con un alto nivel de desempeño, lo cual contribuye a mejores empleos y salarios, movilidad laboral, y reconocimiento al trabajo. Dicha certificación tiene un costo aproximado de $1,800 En tanto, para el estudiante el contar con la beca Universal Benito Juárez, la cual consiste en $800 mensuales durante todo el ciclo escolar, y la Beca para educación dual Elisa Acuña con un monto de $2000 mensuales, resulta un incentivo a su formación profesional. El programa piloto de vinculación escuela – empresa a través del fortalecimiento de quienes realizan funciones de vinculación en las escuelas, implementado en 2021, por la Subsecretaría de Educación Media Superior, la Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable (GIZ) con el apoyo de GOPA Worldwide Consultants; ha demostrado beneficios para las empresas, entre los cuales se encuentran: una disminución de tiempo en sus procesos de capacitación a personal que pasó de cinco a dos años. Del mismo modo el ahorro de recursos económicos destinados a la capacitación es hasta de $1,000,000 por año fiscal por persona. El mismo programa piloto acorde al proyecto de acuerdo, permite la incorporación de otros sectores productivos como el agropecuario y marítimo, conforme a la oferta de carreras que los bachilleratos tecnológicos tienen, con pequeñas empresas ubicadas en regiones rurales con población indígena, y que no necesariamente están afiliadas a una cámara empresarial; en ese contexto se inició con 10 estudiantes de la carrera de apicultura, que apoyarán a los productores en lograr certificaciones de producción orgánica conforme a las regulaciones internacionales. El impacto esperado es contribuir al desarrollo de 800 productores que existen en la comunidad; esto da muestra de la factibilidad de crecimiento de la educación dual, beneficiando a los entornos locales con la formación de cuadros técnicos que contribuyan con sus conocimientos; lo anterior no sería posible sin la flexibilidad académica implícita en el proyecto de acuerdo. El uso de la plataforma para las empresas implica optimizar sus tiempos de búsqueda de planteles e identificar en un solo lugar la oferta de carreras del bachillerato tecnológico y profesional técnico bachiller; del mismo modo permite el contacto con las escuelas facilitando la vinculación.

Circulación del borrador a grupos o personas interesadas y recepción de comentarios

DGETI DGETAyCM DGCFT CONALEP CECyTE CONOCER CCE COPARMEX NESTLÉ GIZ UNICEF CAMEXA Cámara Suizo Mexicana de Comercio

Seleccione Particular Opinión Sí DGETI DGETAyCM DGCFT CONALEP CECyTE CONOCER CCE COPARMEX NESTLÉ GIZ UNICEF CAMEXA Cámara Suizo Mexicana de Comercio DGETI, la regulación permite el reconocimiento de otros esquemas de educación dual desarrollados por el Subsistema, ya que la regulación vigente, no responde a las necesidades de los entornos locales. DGETAyCM, la regulación, permitirá que las carreras asociadas al sector agrícola y pesquero se impartan en educación dual, ya que no ha sido posible desde el año 2015. La Formación para el Trabajo se incorpora a la educación dual, aprovechando la infraestructura a nivel nacional y oferta de cursos para la formación de instructores, las empresas podrán contar con el reconocimiento de su personal por parte de la SEP. CONALEP ha sido pionero en la formación dual, por lo que la regulación permite trabajar de manera más coordinada con la SEP-SEMS y las Direcciones Generales en las Entidades Federativas. CECyTE, conforme a los resultados de la encuesta de monitoreo de la educación dual, es el Subsistema con mayor crecimiento en la educación dual, la regulación permitirá un mejor desarrollo y concreción de los programas pilotos sobre la materia. Además de que permite una coordinación con toda la media superior. CONOCER, continuará sumando a la certificación de estándares de competencia. CCE, y COPARMEX tienen disposición para participar en el Comité Directivo de la Educación Dual en el tipo medio superior, con su experiencia y considera que la regulación permitirá el escalamiento de la opción educativa. NESTLÉ, es necesario flexibilizar a la educación dual facilitando la vinculación entre la escuela y la empresa. GIZ, México ha tomado experiencia en torno a la educación dual, para el escalamiento se requiere tomarla en cuenta, por lo que la regulación permitirá escalar la opción educativa. UNICEF, con base en el estudio que se realizó, se citaron recomendaciones diversas que son atendidas con la regulación. CAMEXA, considera se deben cuidar la calidad con base en la certificación de estándares de competencia y la supervisión por parte de los organismos del sector empresarial. Cámara Suizo Mexicana de Comercio, consideran que la regulación permitirá la participación de más empresas. Para la conformación de la regulación se circuló el borrador entre los Subsistemas Federales y Descentralizados; Se han realizado sesiones de presentación con todos los planteles adscritos a dichos Subsistemas. Del mismo modo se presentó ante el CCE, y sus cámaras empresariales incluyendo COPARMEX los cambios sustantivos reflejados en la regulación. Se realizó un evento el día 4 de julio de 2019. en el que se hicieron los primeros planteamientos de la regulación ante los representantes del Gobierno Alemán, principalmente con la GIZ se han llevado a cabo programas específicos de cooperación y pilotajes. Del mismo modo, se han realizado presentaciones con la Cámara Suizo Mexicana de Comercio.