NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria. La razón fundamental por lo que la Norma Oficial Mexicana vigente ha resultado insuficiente para resolver la problemática, radica en el hecho que continúan existiendo asimetrías de información entre los productores de alimentos y bebidas no alcohólicas y los consumidores. Esta externalidad se aborda ampliamente en el numeral dos del presente Análisis de Impacto Regulatorio.

No emitir regulación alguna

Esta alternativa no resulta viable debido a que implica dejar de reconocer el riesgo que existe para la salud. El sobrepeso y la obesidad siguen siendo un problema para la población expuesta a la probabilidad de presentar enfermedades como diabetes mellitus, cardiovasculares, e hipertensión, entre otras, que, a su vez, tienen un impacto económico social por derivar de un problema de salud y de baja en la productividad laboral. El Instituto Nacional de Salud Pública (INSP) ha evaluado la comprensión del sistema de etiquetado vigente y ha encontrado que la población tiene dificultad para interpretar los datos de las etiquetas. El INSP denota que las etiquetas del sistema GDA se muestran en tamaños de porción arbitrarias lo que no permite a los consumidores hacer comparaciones entre productos de la misma categoría y la utilización de porciones más pequeñas resulta, de cierta manera, que el producto obtenga un perfil favorable para los porcentajes requeridos en el sistema de etiquetado vigente (INSP, 2019). La regulación técnica vigente ha resultado insuficiente para abatir el fallo de mercado de asimetría de información descrito en el numeral 2 del presente documento. La motivación de la modificación a la NOM vigente resulta precisamente de la necesidad de que se pueda identificar con rapidez y veracidad cuando el consumo en exceso de un producto pueda mermar la salud de los consumidores, toda vez que el esquema vigente, por ser de tipo no interpretativo, ha impedido que la población tome una decisión racional con respecto al consumo de dichos bienes. El hecho que, de acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, nuestro país ocupe el primer lugar en obesidad infantil y el segundo en adultos, resulta altamente relevante y urgente el tomar acciones para corregir tal situación. A nivel internacional resulta igualmente relevante pues en países como Estados Unidos, Australia e Irlanda, también presentan serios problemas de sobrepeso y obesidad que también se traducen en términos monetarios. En resumen, de no tomar acciones regulatorias, se seguirán presentando pérdidas económicas directas e indirectas asociadas al sobrepeso y la obesidad. No modificar la regulación en materia de información comercial en los alimentos y bebidas no alcohólicas, impediría atender la problemática identificada relacionada con el bienestar al consumidor y las asimetrías de información.

Esquemas de autorregulación

Actualmente no existe un esquema de autorregulación identificado. La presencia de un esquema de este tipo, significaría la no obligatoriedad de las especificaciones en alimentos y bebidas no alcohólicas. Esto implica dejar en manos de los particulares la decisión del cumplimiento y que no existan parámetros claramente establecidos que limiten las mencionadas especificaciones. No obstante, al tratarse, en primera instancia de un problema de salud humana, no resulta factible dejar en el terreno del cumplimiento voluntario el establecimiento de la información comercial y sanitaria de los alimentos y las bebidas no alcohólicas, pues no se estaría cumpliendo con el objetivo legítimo por parte del estado, de proteger la salud y la vida de las personas. Así, resulta inviable la implementación de algún esquema de autorregulación.

Esquemas voluntarios

c) Esquemas voluntarios Tal como se ha mencionado, el sistema de etiquetado vigente es insuficiente para atender las asimetrías de información. Contemplar la implementación de algún esquema voluntario implicaría, por un lado, que no se pueda corregir la problemática actual, y, por otra parte, no habría suficientes estímulos por parte de los productores y comercializadores a realizar esfuerzos mayores referentes al tema de la información comercial y sanitaria de los bienes contemplados en el objetivo y campo de aplicación del proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. Los estudios de calidad de la PROFECO han demostrado que existen productos con información que no es adecuada para el consumidor, Al no contar con una regulación en materia de información comercial y sanitaria de los productos, se continuará con la comercialización de productos potencialmente riesgosos a la salud sin que los consumidores tengan un sistema eficiente con base en el cual tomar una decisión razonada. Los productores y comercializadores, lejos de implementar un esquema de cumplimiento voluntario, no han logrado cumplir satisfactoriamente con la regulación vigente. Es por ello que, para ayudar a los consumidores a lograr un consumo racional con respecto a la información comercial y sanitaria, se vuelve indispensable la intervención del estado. De esta manera, no resulta viable considerar esquemas de cumplimiento voluntarios, toda vez que, la dimensión de la problemática relacionada con la salud de la población es de carácter nacional. Por ello, no se puede dejar en la voluntad de los productores atender una problemática de la magnitud descrita en el numeral 2 del presente documento.

Probabilidad de ocurrencia del riesgo.

Salud humana

Productividad laboral

Protección al consumidor

Enfermedades

Salud humana

Establecimiento de especificaciones de información comercial y sanitaria mediante el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas, por medio las siguientes acciones regulatorias: • Denominación genérica de ingredientes, contenidas en la Tabla 1 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana. • Nombre o denominación del alimento o bebida no alcohólica preenvasado • Uso de contraseña oficial • Etiquetado nutrimental • Declaración nutrimental • Valores nutrimentales de referencia ponderados para la población mexicana, contenidos en la Tabla 2 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana • Presentación de la declaración nutrimental, contenido en la Tabla 3 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana. • Presentación de la declaración nutrimental de vitaminas y de minerales basada en porcentaje del valor nutrimental de referencia, contenida en la Tabla 4 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana. • Información nutrimental complementaria • Sistema de etiquetado frontal • Ubicación y orden de sellos • Declaración de propiedades nutrimentales • Presentación de los requisitos obligatorios No obstante las acciones enunciadas, la naturaleza de este tipo de riesgo radica en la supervisión y vigilancia. Para ello será necesaria la colaboración interinstitucional para lograr la efectividad requerida. La dependencia que propone la regulación, de acuerdo a sus atribuciones, será la encargada de llevar a cabo la vigilancia, no obstante, se requiere de la colaboración de PROFECO, para lograr el impacto esperado.

Estadísticas de salud emitidas por la Secretaría de Salud e INEGI, relacionadas con la prevalencia de obesidad, sobrepeso I, II y III. PEA con problemas de sobrepeso y obesidad. El objetivo es reducir los porcentajes de los indicadores descritos anteriormente. Estadísticas de productividad de INEGI.

Disminución del sobrepeso y obesidad en la población. Incremento en la productividad laboral. Grupo, sector o población sujeta al riesgo Población en general Acción implementada Establecimiento de especificaciones de información comercial y sanitaria mediante el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas, por medio las siguientes acciones regulatorias: • Denominación genérica de ingredientes, contenidas en la Tabla 1 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana. • Nombre o denominación del alimento o bebida no alcohólica preenvasado • Uso de contraseña oficial • Etiquetado nutrimental • Declaración nutrimental • Valores nutrimentales de referencia ponderados para la población mexicana, contenidos en la Tabla 2 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana • Presentación de la declaración nutrimental, contenido en la Tabla 3 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana. • Presentación de la declaración nutrimental de vitaminas y de minerales basada en porcentaje del valor nutrimental de referencia, contenida en la Tabla 4 del proyecto de modificación de la norma oficial mexicana. • Información nutrimental complementaria • Sistema de etiquetado frontal • Ubicación y orden de sellos • Declaración de propiedades nutrimentales • Presentación de los requisitos obligatorios No obstante las acciones enunciadas, la naturaleza de este tipo de riesgo radica en la supervisión y vigilancia. Para ello será necesaria la colaboración interinstitucional para lograr la efectividad requerida. La dependencia que propone la regulación, de acuerdo a sus atribuciones, será la encargada de llevar a cabo la vigilancia, no obstante, se requiere de la colaboración de PROFECO, para lograr el impacto esperado. Indicador de impacto Estadísticas de salud emitidas por la Secretaría de Salud e INEGI, relacionadas con la prevalencia de obesidad, sobrepeso I, II y III. PEA con problemas de sobrepeso y obesidad. El objetivo es reducir los porcentajes de los indicadores descritos anteriormente. Estadísticas de productividad de INEGI.

Disminución en las tasas e Índices de Masa Corporal –IMC- de la población en general. El sistema de etiquetado incluido en la propuesta regulatoria, al ser el eje en el cual descansa la modificación a la NOM vigente, pretende establecer un mecanismo de acceso e interpretación del contenido de nutrientes críticos. Con estas acciones se pretende que los consumidores puedan establecer mejores criterios de compra y discriminen de mejor manera los bienes que, por su contenido expresado en el etiquetado, consideren mejores para su consumo. En primera instancia, con ello se reduce la asimetría de información persistente en el sistema actual. En el mediano y largo plazo se espera que esta modificación en la conducta del consumidor, establezca las bases para reducir la prevalencia del sobrepeso y la obesidad. Incremento de la productividad per cápita de la Población Económicamente Activa. El indicador relevante es reducir la incidencia de la PEA con problemas de sobrepeso y obesidad, principalmente en mujeres, que es en el género en donde se ha presentado un mayor incremento.

Reducirlo

• Salud humana o Mujeres con sobrepeso y obesidad tipo I. o Hombres con sobrepeso y obesidad tipo I en mujeres. o Población de zonas urbanas con sobrepeso y obesidad tipo I. • Protección al consumidor o Asimetrías de información. • Productividad laboral o PEA con sobrepeso.

• Población en general. • Población Económicamente Activa.

La regulación propuesta no crea, modifica o elimina trámites.

Establecen obligaciones

Capítulo 1. Objetivo y campo de aplicación La regulación propuesta tiene por objeto establecer la información comercial y sanitaria que debe contener el etiquetado de los alimentos y de las bebidas no alcohólicas preenvasados de fabricación nacional o extranjera, así como determinar las características de dicha información y establecer un sistema de etiquetado frontal nutrimental de fácil identificación y entendimiento para la población en general, a fin de advertir al consumidor sobre el contenido de nutrimentos críticos que representen riesgos para su salud. Además, es aplicable a todos los alimentos y a todas las bebidas no alcohólicas preenvasados de fabricación nacional y extranjera, destinados al consumidor en el territorio nacional.

El establecimiento del objetivo y el campo de aplicación brinda plena certeza hacia los involucrados en el mercado para llevar a cabo una mayor competencia y eficiencia del mercado. Igualmente establece condiciones equitativas, sin hacer diferencia, para bienes nacionales o extranjeros.

Establecen obligaciones

Capítulo 2. Referencias normativas Contiene el listado de documentos normativos (vigentes o los que los sustituyan) indispensables para la aplicación de la regulación propuesta.

Se brinda certeza, y con ello una mayor eficiencia en el mercado nacional debido a que los fabricantes o comercializadores, de productos tanto nacionales como extranjeros, así como las personas acreditadas y aprobadas para llevar a cabo la verificación, cuentan con todos los elementos normativos adicionales para dar cumplimiento a la regulación propuesta.

Establecen obligaciones

Capítulo 3. Términos y definiciones, símbolos y abreviaturas Contiene, tal como lo establece el título, la terminología utilizada a lo largo del proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. También incluye una lista de los símbolos y términos abreviados igualmente utilizados.

Resulta relevante este capítulo debido a que proporciona una comprensión clara para los sujetos obligados y a las personas acreditadas y aprobadas para evaluar la conformidad. en conjunto, proporciona certeza en la aplicación y el cumplimiento de la norma. En conjunto, aporta elementos para que se incentive la competencia entre los agentes económicos ya que evita asimetrías en la información.

Establecen obligaciones

Capítulo 4. Especificaciones Establece las especificaciones que deben mostrar las etiquetas de los productos. objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. Entre los requisitos en el etiquetado destaca la información nutrimental básica y complementaria, los parámetros de expresión de la declaración nutrimental y el sistema de etiquetado frontal.

La incorporación de este capítulo resulta ser de vital importancia en la aplicación de la norma. Al brindar las especificaciones de forma tan detallada, atiende a la problemática de forma directa, pues contiene la información completa del contenido nutrimental de los productos. Con ello se busca orientar al consumidor, en la medida en que el etiquetado frontal se estructura en forma de advertencias muy precisas con respecto al contenido nutrimental. Esta medida tiene una consecuencia adicional, directamente relacionada con la competencia, al lograr diferenciar claramente los productos que se comercializan en el mercado y que parecieran similares, pero que, con el sistema de etiquetado permite establecer claramente las diferencias en os productos y llevar a cabo, en un escenario ideal, un consumo óptimo.

Establecen obligaciones

Capítulo 5. Cálculos En este capítulo se detalla la forma en que se calculan los componentes energéticos tales como los carbohidratos disponibles, las proteínas y las grasas.

La utilidad de inclusión de este apartado resulta relevante para los sujetos obligados al momento de llevar a cabo el cálculo energético y proteínico que ha de expresarse en el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas. También es de utilidad para las personas acreditadas y aprobadas encargadas del cumplimiento de la norma toda vez que brinda certeza sobre los parámetros que deben vigilar.

Establecen obligaciones

Capítulo 6. Declaración de propiedades En el texto del capítulo se describe que se basa en el principio de que ningún alimento y bebida no alcohólica preenvasado deberá describirse o presentarse en forma falsa, equívoca o engañosa, o de ninguna manera que pueda crear en el consumidor una impresión errónea en cuanto a su naturaleza. Se compone de dos partes: la primera la constituyen las prohibiciones en la declaración de las propiedades no comprobables y las que puedan resultar engañosas; la segunda parte la conforma las propiedades de los alimentos y bebidas no alcohólicas, debido a sus cualidades posean un valor nutritivo en el terreno de lo saludable.

La incorporación de las dos características descritas (las que pueden resultar engañosas y aquellas encaminadas a la aportación adicional de cualidades encaminadas a productos más nutritivos) promueven la competencia en el mercado al incorporar elementos que permitan una clara diferenciación de los bienes. En este sentido, los fabricantes tendrán un mayor cuidado al incorporar componentes más saludables. La consecuencia de ello repercutirá en una mejor orientación hacia los consumidores al tener disponible en el mercado productos más saludables y evitar daños en la salud derivados de consumo poco responsable por falta de información nutrimental y saludable.

Establecen obligaciones

Capítulo 7. Leyendas Describe detalladamente las características que deben guardar las etiquetas de los productos objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana.

Por un lado, promueve la competencia y la eficiencia en el mercado, en el sentido que brinda condiciones equitativas a todos los participantes en el mercado al establecer características de información comercial homogéneas para los productos aplicables, es decir, el mercado se ordena de tal manera, que los productos tienen poca diferenciación en cuanto a la información que brindan al consumidor. Por otra parte, atiende a la mitigación del riesgo de un consumo poco informado, precisamente para los usuarios, en el entendido que estos preferirán consumir aquellos productos que resulten más benéficos para su bienestar.

Establecen obligaciones

Capítulo 9. Procedimiento para la evaluación de la conformidad. La evaluación de la conformidad del Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, objeto del presente Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana, debe llevarse a cabo por personas acreditadas y aprobadas en términos de lo dispuesto por la LFMN y su Reglamento, de acuerdo con lo descrito en el Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad.

Este capítulo promueve la eficiencia en el mercado toda vez que brinda certeza, por una parte, a los sujetos obligados sobre el proceso que debe seguir para dar cumplimiento a la regulación; y, por otra parte, también brinda certeza a las personas acreditadas y aprobadas en el proceso de vigilancia de la normatividad.

Establecen requisitos

Capítulo 4. Especificaciones Establece las especificaciones que deben mostrar las etiquetas de los productos. objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. Entre los requisitos en el etiquetado destaca la información nutrimental básica y complementaria, los parámetros de expresión de la declaración nutrimental y el sistema de etiquetado frontal.

La incorporación de este capítulo resulta ser de vital importancia en la aplicación de la norma. Al brindar las especificaciones de forma tan detallada, atiende a la problemática de forma directa, pues contiene la información completa del contenido nutrimental de los productos. Con ello se busca orientar al consumidor, en la medida en que el etiquetado frontal se estructura en forma de advertencias muy precisas con respecto al contenido nutrimental. Esta medida tiene una consecuencia adicional, directamente relacionada con la competencia, al lograr diferenciar claramente los productos que se comercializan en el mercado y que parecieran similares, pero que, con el sistema de etiquetado permite establecer claramente las diferencias en os productos y llevar a cabo, en un escenario ideal, un consumo óptimo.

Establecen requisitos

Capítulo 6. Declaración de propiedades En el texto del capítulo se describe que se basa en el principio de que ningún alimento y bebida no alcohólica preenvasado deberá describirse o presentarse en forma falsa, equívoca o engañosa, o de ninguna manera que pueda crear en el consumidor una impresión errónea en cuanto a su naturaleza. Se compone de dos partes: la primera la constituyen las prohibiciones en la declaración de las propiedades no comprobables y las que puedan resultar engañosas; la segunda parte la conforma las propiedades de los alimentos y bebidas no alcohólicas, debido a sus cualidades posean un valor nutritivo en el terreno de lo saludable.

La incorporación de las dos características descritas (las que pueden resultar engañosas y aquellas encaminadas a la aportación adicional de cualidades encaminadas a productos más nutritivos) promueven la competencia en el mercado al incorporar elementos que permitan una clara diferenciación de los bienes. En este sentido, los fabricantes tendrán un mayor cuidado al incorporar componentes más saludables. La consecuencia de ello repercutirá en una mejor orientación hacia los consumidores al tener disponible en el mercado productos más saludables y evitar daños en la salud derivados de consumo poco responsable por falta de información nutrimental y saludable.

Establecen requisitos

Capítulo 7. Leyendas Describe detalladamente las características que deben guardar las etiquetas de los productos objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana.

Por un lado, promueve la competencia y la eficiencia en el mercado, en el sentido que brinda condiciones equitativas a todos los participantes en el mercado al establecer características de información comercial homogéneas para los productos aplicables, es decir, el mercado se ordena de tal manera, que los productos tienen poca diferenciación en cuanto a la información que brindan al consumidor. Por otra parte, atiende a la mitigación del riesgo de un consumo poco informado, precisamente para los usuarios, en el entendido que estos preferirán consumir aquellos productos que resulten más benéficos para su bienestar.

Establecen requisitos

Capítulo 9. Procedimiento para la evaluación de la conformidad. La evaluación de la conformidad del Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, objeto del presente Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana, debe llevarse a cabo por personas acreditadas y aprobadas en términos de lo dispuesto por la LFMN y su Reglamento, de acuerdo con lo descrito en el Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad.

Este capítulo promueve la eficiencia en el mercado toda vez que brinda certeza, por una parte, a los sujetos obligados sobre el proceso que debe seguir para dar cumplimiento a la regulación; y, por otra parte, también brinda certeza a las personas acreditadas y aprobadas en el proceso de vigilancia de la normatividad.

Establecen o modifican estándares técnicos

Capítulo 4. Especificaciones Establece las especificaciones que deben mostrar las etiquetas de los productos. objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. Entre los requisitos en el etiquetado destaca la información nutrimental básica y complementaria, los parámetros de expresión de la declaración nutrimental y el sistema de etiquetado frontal.

La incorporación de este capítulo resulta ser de vital importancia en la aplicación de la norma. Al brindar las especificaciones de forma tan detallada, atiende a la problemática de forma directa, pues contiene la información completa del contenido nutrimental de los productos. Con ello se busca orientar al consumidor, en la medida en que el etiquetado frontal se estructura en forma de advertencias muy precisas con respecto al contenido nutrimental. Esta medida tiene una consecuencia adicional, directamente relacionada con la competencia, al lograr diferenciar claramente los productos que se comercializan en el mercado y que parecieran similares, pero que, con el sistema de etiquetado permite establecer claramente las diferencias en os productos y llevar a cabo, en un escenario ideal, un consumo óptimo.

Establecen o modifican estándares técnicos

Capítulo 5. Cálculos En este capítulo se detalla la forma en que se calculan los componentes energéticos tales como los carbohidratos disponibles, las proteínas y las grasas.

La utilidad de inclusión de este apartado resulta relevante para los sujetos obligados al momento de llevar a cabo el cálculo energético y proteínico que ha de expresarse en el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas. También es de utilidad para las personas acreditadas y aprobadas encargadas del cumplimiento de la norma toda vez que brinda certeza sobre los parámetros que deben vigilar.

Establecen o modifican estándares técnicos

Capítulo 6. Declaración de propiedades En el texto del capítulo se describe que se basa en el principio de que ningún alimento y bebida no alcohólica preenvasado deberá describirse o presentarse en forma falsa, equívoca o engañosa, o de ninguna manera que pueda crear en el consumidor una impresión errónea en cuanto a su naturaleza. Se compone de dos partes: la primera la constituyen las prohibiciones en la declaración de las propiedades no comprobables y las que puedan resultar engañosas; la segunda parte la conforma las propiedades de los alimentos y bebidas no alcohólicas, debido a sus cualidades posean un valor nutritivo en el terreno de lo saludable.

La incorporación de las dos características descritas (las que pueden resultar engañosas y aquellas encaminadas a la aportación adicional de cualidades encaminadas a productos más nutritivos) promueven la competencia en el mercado al incorporar elementos que permitan una clara diferenciación de los bienes. En este sentido, los fabricantes tendrán un mayor cuidado al incorporar componentes más saludables. La consecuencia de ello repercutirá en una mejor orientación hacia los consumidores al tener disponible en el mercado productos más saludables y evitar daños en la salud derivados de consumo poco responsable por falta de información nutrimental y saludable.

Establecen o modifican estándares técnicos

Capítulo 7. Leyendas Describe detalladamente las características que deben guardar las etiquetas de los productos objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana.

Por un lado, promueve la competencia y la eficiencia en el mercado, en el sentido que brinda condiciones equitativas a todos los participantes en el mercado al establecer características de información comercial homogéneas para los productos aplicables, es decir, el mercado se ordena de tal manera, que los productos tienen poca diferenciación en cuanto a la información que brindan al consumidor. Por otra parte, atiende a la mitigación del riesgo de un consumo poco informado, precisamente para los usuarios, en el entendido que estos preferirán consumir aquellos productos que resulten más benéficos para su bienestar.

Establecen procedimientos de evaluación de la conformidad

Capítulo 9. Procedimiento para la evaluación de la conformidad. La evaluación de la conformidad del Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, objeto del presente Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana, debe llevarse a cabo por personas acreditadas y aprobadas en términos de lo dispuesto por la LFMN y su Reglamento, de acuerdo con lo descrito en el Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad.

Este capítulo promueve la eficiencia en el mercado toda vez que brinda certeza, por una parte, a los sujetos obligados sobre el proceso que debe seguir para dar cumplimiento a la regulación; y, por otra parte, también brinda certeza a las personas acreditadas y aprobadas en el proceso de vigilancia de la normatividad.

Establecen sanciones

Vigilancia La verificación y vigilancia de la presente Modificación de Norma Oficial Mexicana se llevará a cabo por la Procuraduría Federal del Consumidor, la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios y las dependencias competentes, en el ámbito de sus respectivas competencias, de acuerdo con la Ley Federal de Protección al Consumidor, la Ley General de Salud, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Establece las entidades responsables de llevar a cabo la vigilancia de la NOM y las posibles sanciones de acuerdo con el marco jurídico que engloba sus funciones.

Establece requisitos técnicos, administrativos o de tipo económico para que los agentes participen en el(los) mercado(s) Si

Capítulo 2. Referencias normativas Capítulo 3. Términos y definiciones, símbolos y abreviaturas Capítulo 4. Especificaciones Capítulo 5. Cálculos Capítulo 6. Declaración de propiedades Capítulo 7. Leyendas Capítulo 8. Verificación y vigilancia Capítulo 9. Procedimiento para la evaluación de la conformidad. Apéndice A Normativo

Capítulo 2. Referencias normativas Capítulo 3. Términos y definiciones, símbolos y abreviaturas Capítulo 4. Especificaciones Capítulo 5. Cálculos Capítulo 6. Declaración de propiedades Capítulo 7. Leyendas Capítulo 8. Verificación y vigilancia Capítulo 9. Procedimiento para la evaluación de la conformidad. Apéndice A Normativo

El proyecto de NOM propuesto busca que el mercado de alimentos preenvasados y bebidas no alcohólicas, tenga un funcionamiento más competitivo. El sistema de etiquetado propuesto en la regulación técnica busca corregir el fallo de mercado derivado de la asimetría de información comercial. En este sentido, pretende que los agentes económicos compitan en igualdad de condiciones. En suma, se busca corregir asimetrías de información, corregir las externalidades identificadas y lograr un mercado más eficiente y competitivo. Las excepciones a las que alude el proyecto de NOM se refieren a lo siguiente: • Declaración nutrimental. Se deben contemplar los nutrimentos contemplados en la regulación técnica, con excepción de aquellos que ya se encuentren regulados por otros ordenamientos jurídicos aplicables. • Quedan exceptuados de incluir la declaración nutrimental los productos siguientes, siempre y cuando no incluyan alguna declaración de propiedades: o productos que incluyan un solo ingrediente; o hierbas, especias o mezcla de ellas; o extractos de café, granos de café enteros o molidos descafeinados o no; o infusiones de hierbas, té descafeinado o no, instantáneo y/o soluble que no contengan ingredientes añadidos; o vinagres fermentados y sucedáneos; o agua para consumo humano envasada, agua de manantial y agua mineral; y o los productos en que la superficie más amplia sea inferior a 78 centímetros cuadrados, siempre que incluyan un número telefónico o página Web en la que el consumidor pueda obtener la información nutrimental. • La declaración del contenido de vitaminas y de nutrimentos inorgánicos (minerales) es opcional, excepto en los alimentos y en las bebidas no alcohólicas modificados en su composición, debiendo cumplir con la NOM-086-SSA1-1996 • Cuando los productos contengan algún nutrimiento crítico, en los términos señalados en la regulación propuesta, se debe señalar la leyenda “Evitar consumo excesivo”. Quedan exceptuados los productos cuya superficie sea igual o menor a 10 cm2. • Los productos cuya presentación individual indique la leyenda de “No etiquetado para su venta individual”, o similar, y que se encuentren en un empaque múltiple o colectivo deben incluir en éste los sellos que correspondan, conforme a lo establecido en los numerales correspondientes del proyecto de NOM. • Quedan exceptuados de la información nutrimental complementaria los productos siguientes: o los productos que están exceptuados de la declaración nutrimental, conforme se establece en el numeral 4.5.2.3 excepto los señalados en el inciso vii; o las fórmulas para lactantes, las fórmulas para lactantes con necesidades especiales de nutrición, las fórmulas de continuación y las fórmulas de continuación para necesidades especiales de nutrición; o los alimentos y las bebidas no alcohólicas para lactantes y para niños de corta edad que tengan especificaciones nutrimentales para grasas, para azúcares y para sodio, conforme se establece en los ordenamientos jurídicos aplicables

Capítulo 2. Referencias normativas Contiene el listado de documentos normativos (vigentes o los que los sustituyan) indispensables para la aplicación de la regulación propuesta. Justificación Se brinda certeza, y con ello una mayor eficiencia en el mercado nacional debido a que los fabricantes o comercializadores, de productos tanto nacionales como extranjeros, así como las personas acreditadas y aprobadas para llevar a cabo la verificación, cuentan con todos los elementos normativos adicionales para dar cumplimiento a la regulación propuesta. Capítulo 3. Términos y definiciones, símbolos y abreviaturas Contiene, tal como lo establece el título, la terminología utilizada a lo largo del proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. También incluye una lista de los símbolos y términos abreviados igualmente utilizados. Justificación Resulta relevante este capítulo debido a que proporciona una comprensión clara para los sujetos obligados y a las personas acreditadas y aprobadas para evaluar la conformidad. en conjunto, proporciona certeza en la aplicación y el cumplimiento de la norma. En conjunto, aporta elementos para que se incentive la competencia entre los agentes económicos ya que evita asimetrías en la información. Capítulo 4. Especificaciones Establece las especificaciones que deben mostrar las etiquetas de los productos. objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. Entre los requisitos en el etiquetado destaca la información nutrimental básica y complementaria, los parámetros de expresión de la declaración nutrimental y el sistema de etiquetado frontal. Justificación La incorporación de este capítulo resulta ser de vital importancia en la aplicación de la norma. Al brindar las especificaciones de forma tan detallada, atiende a la problemática de forma directa, pues contiene la información completa del contenido nutrimental de los productos. Con ello se busca orientar al consumidor en su decisión de compra, en la medida en que el etiquetado frontal se estructura en forma de advertencias muy precisas con respecto al contenido nutrimental. Esta medida tiene una consecuencia adicional, directamente relacionada con la competencia, al lograr diferenciar claramente los productos que se comercializan en el mercado y que parecieran similares, pero que, con el sistema de etiquetado permite establecer claramente las diferencias los productos y llevar a cabo, en un escenario ideal, un consumo óptimo. Capítulo 5. Cálculos En este capítulo se detalla la forma en que se calculan los componentes energéticos tales como los carbohidratos disponibles, las proteínas y las grasas. Justificación La utilidad de inclusión de este apartado resulta relevante para los sujetos obligados al momento de llevar a cabo el cálculo energético y proteínico que ha de expresarse en el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas. También es de utilidad para las personas acreditadas y aprobadas encargadas del cumplimiento de la norma toda vez que brinda certeza sobre los parámetros que deben vigilar. Capítulo 6. Declaración de propiedades En el texto del capítulo se describe que se basa en el principio de que ningún alimento y bebida no alcohólica preenvasado deberá describirse o presentarse en forma falsa, equívoca o engañosa, o de ninguna manera que pueda crear en el consumidor una impresión errónea en cuanto a su naturaleza. Se compone de dos partes: la primera la constituyen las prohibiciones en la declaración de las propiedades no comprobables y las que puedan resultar engañosas; la segunda parte la conforma las propiedades de los alimentos y bebidas no alcohólicas, debido a sus cualidades posean un valor nutritivo en el terreno de lo saludable. Justificación La incorporación de las dos características descritas (las que pueden resultar engañosas y aquellas encaminadas a la aportación adicional de cualidades encaminadas a productos más nutritivos) promueven la competencia en el mercado al incorporar elementos que permitan una clara diferenciación de los bienes. En este sentido, los fabricantes tendrán un mayor cuidado al incorporar componentes más saludables. La consecuencia de ello repercutirá en una mejor orientación hacia los consumidores al tener disponible en el mercado productos más saludables y evitar daños en la salud derivados de consumo poco responsable por falta de información nutrimental y saludable. Capítulo 7. Leyendas Describe detalladamente las características que deben guardar las etiquetas de los productos objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. Justificación Por un lado, promueve la competencia y la eficiencia en el mercado, en el sentido que brinda condiciones equitativas a todos los participantes en el mercado al establecer características de información comercial homogéneas para los productos aplicables, es decir, el mercado se ordena de tal manera, que los productos tienen poca diferenciación en cuanto a la información que brindan al consumidor. Por otra parte, atiende a la mitigación del riesgo de un consumo poco informado, precisamente para los usuarios, en el entendido que estos preferirán consumir aquellos productos que resulten más benéficos para su bienestar. Capítulo 8. Verificación y vigilancia Este capítulo establecer quienes son las entidades con facultades para llevar a cabo la verificación y vigilancia del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana de acuerdo con los ordenamientos jurídicos aplicables. Justificación La incorporación de este apartado brinda certeza a los sujetos obligados y a las personas acreditadas y aprobadas para llevar a cabo la verificación, al contar con el marco jurídico en el que se puede llevar a cabo la mencionada verificación de la regulación propuesta. Con ello se proporcionan los elementos para ordenar adecuadamente el mercado. Capítulo 9. Procedimiento para la evaluación de la conformidad. La evaluación de la conformidad del Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, objeto del presente Proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana, debe llevarse a cabo por personas acreditadas y aprobadas en términos de lo dispuesto por la LFMN y su Reglamento, de acuerdo con lo descrito en el Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad. Justificación Este capítulo promueve la eficiencia en el mercado toda vez que brinda certeza, por una parte, a los sujetos obligados sobre el proceso que debe seguir para dar cumplimiento a la regulación; y, por otra parte, también brinda certeza a las personas acreditadas y aprobadas en el proceso de vigilancia de la normatividad. Apéndice A Normativo Este apéndice constituye una guía de uso para el logotipo del distintivo nutrimental en alimentos y bebidas no alcohólicas, con el objeto de lograr la eficiencia en la administración de su imagen y mantener homogeneidad en distintas aplicaciones. Justificación Este apéndice busca brindar la guía para la utilización del logotipo del distintivo nutrimental utilizado por los sujetos obligados y que habrán de verificar las personas acreditadas y aprobadas para tal fin. Esta incorporación en los productos sujetos a la regulación propuesta ayuda a ordenar el mercado y evitar asimetrías en los bienes mencionados.

No se consideró alguna otra alternativa regulatoria.

Reglamentos técnicos

Capítulo 1. Objetivo y campo de aplicación Capítulo 2. Referencias normativas Capítulo 5. Cálculos Capítulo 6. Declaración de propiedades Capítulo 7. Leyendas

El cumplimiento del etiquetado de los productos de fabricación extranjera queda en manos de los comercializadores o importadores en punto de entrada. El etiquetado, que típicamente se anexa encima del envase o empaque de los productos de importación, ya se considera en la NOM vigente. El cambio propuesto se refiere, sobre todo a un rediseño de dicho etiquetado. Para la comercialización posterior en territorio nacional, no se considera necesario cumplir con acciones adicionales.

Capítulo 1. Objetivo y campo de aplicación La regulación propuesta tiene por objeto establecer la información comercial y sanitaria que debe contener el etiquetado de los alimentos y de las bebidas no alcohólicas preenvasados de fabricación nacional o extranjera, así como determinar las características de dicha información y establecer un sistema de etiquetado frontal nutrimental de fácil identificación y entendimiento para la población en general, a fin de advertir al consumidor sobre el contenido de nutrimentos críticos que representen riesgos para su salud. Además, es aplicable a todos los alimentos y a todas las bebidas no alcohólicas preenvasados de fabricación nacional y extranjera, destinados al consumidor en el territorio nacional. Justificación El proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana es aplicable a todos los alimentos y a todas las bebidas no alcohólicas preenvasados de fabricación nacional y extranjera, destinados al consumidor en el territorio nacional. La justificación de que se incluyan los productos de fabricación extranjera (no solo nacional) resulta pertinente en la medida en que se busca ordenar el mercado doméstico. Esto es, deben ser iguales las condiciones para todos los productos objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana, pues se pretende normalizar los bienes del consumidor nacional. Capítulo 2. Referencias normativas Contiene el listado de documentos normativos (vigentes o los que los sustituyan) indispensables para la aplicación de la regulación propuesta. Justificación Se brinda certeza, y con ello una mayor eficiencia en el mercado nacional debido a que los fabricantes o comercializadores, de productos tanto nacionales como extranjeros, así como las personas acreditadas y aprobadas para llevar a cabo la verificación, cuentan con todos los elementos normativos adicionales para dar cumplimiento a la regulación propuesta. Capítulo 5. Cálculos En este capítulo se detalla la forma en que se calculan los componentes energéticos tales como los carbohidratos disponibles, las proteínas y las grasas. Justificación La utilidad de inclusión de este apartado resulta relevante para los sujetos obligados al momento de llevar a cabo el cálculo energético y proteínico que ha de expresarse en el etiquetado de alimentos y bebidas no alcohólicas. También es de utilidad para las personas acreditadas y aprobadas encargadas del cumplimiento de la norma toda vez que brinda certeza sobre los parámetros que deben vigilar. Capítulo 6. Declaración de propiedades En el texto del capítulo se describe que se basa en el principio de que ningún alimento y bebida no alcohólica preenvasado deberá describirse o presentarse en forma falsa, equívoca o engañosa, o de ninguna manera que pueda crear en el consumidor una impresión errónea en cuanto a su naturaleza. Se compone de dos partes: la primera la constituyen las prohibiciones en la declaración de las propiedades no comprobables y las que puedan resultar engañosas; la segunda parte la conforma las propiedades de los alimentos y bebidas no alcohólicas, debido a sus cualidades posean un valor nutritivo en el terreno de lo saludable. Justificación La incorporación de las dos características descritas (las que pueden resultar engañosas y aquellas encaminadas a la aportación adicional de cualidades encaminadas a productos más nutritivos) promueven la competencia en el mercado al incorporar elementos que permitan una clara diferenciación de los bienes. En este sentido, los fabricantes tendrán un mayor cuidado al incorporar componentes más saludables. La consecuencia de ello repercutirá en una mejor orientación hacia los consumidores al tener disponible en el mercado productos más saludables y evitar daños en la salud derivados de consumo poco responsable por falta de información nutrimental y saludable. Capítulo 7. Leyendas Describe detalladamente las características que deben guardar las etiquetas de los productos objeto del presente proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana. Justificación Por un lado, promueve la competencia y la eficiencia en el mercado, en el sentido que brinda condiciones equitativas a todos los participantes en el mercado al establecer características de información comercial homogéneas para los productos aplicables, es decir, el mercado se ordena de tal manera, que los productos tienen poca diferenciación en cuanto a la información que brindan al consumidor. Por otra parte, atiende a la mitigación del riesgo de un consumo poco informado, precisamente para los usuarios, en el entendido que estos preferirán consumir aquellos productos que resulten más benéficos para su bienestar.

Otras

No se consideran.

99,000

1

192,525

19,059,975,000

Industria de alimentos y bebidas no alcohólicas

Los principales cambios contenidos en la propuesta regulatoria giran en torno a la actualización del etiquetado de los alimentos preenvasados y bebidas no alcohólicas. La NOM vigente ya contempla el etiquetado en estos bienes. Por tanto, no se considera que se generen costos por re etiquetar los productos ya fabricados, toda vez que, en los artículos transitorios primero y segundo, ya se considera una entrada en vigor posterior a la fecha de su publicación como norma definitiva en el Diario Oficial de la Federación. El objetivo de estos artículos es que se puedan agotar de los inventarios los productos que ostentan el etiquetado vigente, precisamente para que no se tenga que incurrir en duplicidad de costos para los fabricantes. En este sentido, el único costo que se deberá de llevar a cabo por parte de los sujetos obligados será por el rediseño de la información en el etiquetado frontal.

Los principales cambios contenidos en la propuesta regulatoria giran en torno a la actualización del etiquetado de los alimentos preenvasados y bebidas no alcohólicas. La NOM vigente ya contempla el etiquetado en estos bienes. Por tanto, no se considera que se generen costos por re etiquetar los productos ya fabricados, toda vez que, en los artículos transitorios primero y segundo, ya se considera una entrada en vigor posterior a la fecha de su publicación como norma definitiva en el Diario Oficial de la Federación. El objetivo de estos artículos es que se puedan agotar de los inventarios los productos que ostentan el etiquetado vigente, precisamente para que no se tenga que incurrir en duplicidad de costos para los fabricantes. En este sentido, el único costo que se deberá de llevar a cabo por parte de los sujetos obligados será por el rediseño de la información en el etiquetado frontal. Para ello se considera que se deberá de hacerse mediante un diseñador gráfico profesional. En el mercado laboral, el sueldo mensual de un profesionista de este tipo oscila entre los 6 mil y los 16 mil, con una media de 10 mil 500 pesos. Según la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE, INEGI) de 2018, el sueldo promedio de un profesionista se encuentra en el orden de los 11 mil 500 pesos. Con esta información, se toma el sueldo más alto del mercado laboral para un diseñador gráfico con la intención de no subestimar costos. Tabla 4 Costos del proyecto de NOM-051-SCFI/SSA1-2010 Rubro Cantidad Unidades económicas 192,525 Sueldo mensual diseñador gráfico 16,500 Frecuencia (meses/año) 6 Costo unitario 99,000 Costos totales 19,059,975,000 Fuente: elaboración propia Los costos totales de la regulación técnica propuesta ascienden a 19 mil 59 millones 975 mil pesos. Dado que el costo se deriva del rediseño del sistema de etiquetado, se considera el pago de honorarios de un diseñador gráfico profesional por seis meses (aunque en la práctica pudiera ser mucho menor) por un monto de 99 mil pesos. Se identificaron 192 mil 525 unidades económicas (INEGI, 2019) correspondientes al sector de alimentos y bebidas no alcohólicas, que determinan el costo agregado de la regulación técnica propuesta. Vale la pena señalar que en estas unidades económicas se encuentran contemplados los comercializadores de productos de origen extranjero, es decir, los sujetos obligados al rediseño de las etiquetas de dichos productos se encuentran en territorio nacional. Por tanto, el desembolso derivado de la importación de productos de la NOM propuesta relacionado directamente con el re diseño del sistema de etiquetado, ya se encuentra contemplado en los costos descritos. En la Tabla 5 se muestran los costos totales para cinco periodos en que se contempla se lleve a cabo la regulación propuesta. Solamente en el periodo inicial están contemplados los costos descritos anteriormente. Para los siguientes periodos no hay costos anuales. La razón de esto, es que solo se deberá de llevar a cabo el re diseño de las etiquetas por una sola ocasión. Tabla 5 Costos totales del proyecto de NOM-051-SCFI/SSA1-2010 Periodo Costos 1 19,059,975,000 2 0 3 0 4 0 5 0 Totales 19,059,975,000 Fuente: elaboración propia Tabla 6 Unidades Económicas de la Industria Alimentaria por Entidad Federativa Entidad Unidades Económicas México 26,808 Puebla 17,773 Oaxaca 15,620 Ciudad De México 12,675 Veracruz De Ignacio De La Llave 12,255 Jalisco 10,874 Michoacán De Ocampo 9,315 Guanajuato 7,758 Guerrero 7,583 Chiapas 6,993 Hidalgo 6,464 Tlaxcala 5,756 Sonora 5,510 Morelos 4,579 Sinaloa 4,299 Yucatán 4,147 San Luis Potosí 3,706 Tamaulipas 3,511 Coahuila De Zaragoza 3,191 Nuevo León 3,099 Baja California 2,711 Chihuahua 2,631 Querétaro 2,073 Zacatecas 1,961 Tabasco 1,858 Durango 1,691 Nayarit 1,647 Aguascalientes 1,505 Quintana Roo 1,357 Campeche 1,140 Colima 1,106 Baja California Sur 929 Total 192,525 Fuente: DENUE, INEGI Las unidades económicas sujetas a la regulación se refieren, entre otras, a los productores y comercializadoras de alimentos y bebidas, sujetos obligados a la regulación técnica propuesta. De los rubros más importantes de esta industria se encuentran los fabricantes de refrescos y bebidas no alcohólicas, galletas, panificación industrial y alimentos envasados. De acuerdo con el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas –DENUE- en 2018 existían 192 mil 525 unidades económicas con las características señaladas. En la Tabla 6 se detalla, por entidad federativa, la cantidad de sujetos obligados a la regulación propuesta. Los estados con mayor concentración son el Estado de México, Puebla, Oaxaca, Ciudad de México, Veracruz y Jalisco.

19,059,975,000

5,340,000,000

5

Población

5,340,000,000 (variable en los cinco años estimados)

Población en general

Se espera que, con la regulación propuesta, se pueda mitigar la problemática señalada y que tenga un efecto positivo al disminuir las cifras destinadas a la atención médica asociadas con el sobrepeso y la obesidad.

La Secretaría de Salud en el estudio Impacto Económico del Sobrepeso y la Obesidad en México 1999-2023, estimó para 2014 el costo directo generado por la atención médica pública en 152 mil millones de pesos, equivalentes al 34% del gasto público total en atención médica y al 0.9% del PIB de ese año. El costo indirecto se estimó en 72 mil millones de pesos equivalente al 0.4% del PIB 2014, 224 mil millones de pesos en total, equivalentes a 1.3% del PIB. De acuerdo con la Dirección General de Información en Salud de la Secretaría de Salud, entre 2003 y 2016 el gasto privado anual en salud fue casi igual al gasto público, por lo que podríamos inferir que el gasto privado en salud asociado al sobrepeso y a la obesidad podría ser también de 0.9% del PIB, lo que sumado al gasto público en salud y a las pérdidas por productividad nos arrojarían un total de 376 mil millones de pesos 2.2% del PIB. Estimaron también que sin la aplicación de intervenciones costo-efectivas de prevención y control de paciente sobre la obesidad y sus comorbilidades para 2023 se tendrían que enfrentar incrementos reales del 17% y 15% en los costos directo e indirecto, respectivamente, asociados al sobrepeso y la obesidad. Actualizando las cifras de 2014 a precios de 2019, se tiene que el costo directo por atención médica pública sería de 178 mil millones de pesos (38% del presupuesto público en salud), el de atención privada implicaría otros 178 mil millones de pesos y el costo indirecto por afectaciones a la productividad alcanzaría 84 mil millones de pesos. La suma de todos estos costos, 440 mil millones de pesos son equivalentes a 10 veces el presupuesto de la UNAM o a multiplicar 1.4 veces el presupuesto total en educación. En este sentido, se espera que, con la regulación propuesta, se pueda mitigar la problemática señalada y que tenga un efecto positivo al disminuir las cifras destinadas a la atención médica asociadas con el sobrepeso y la obesidad. En contraparte con los costos, con la finalidad de no sobreestimar los beneficios del presente proyecto, se toman en consideración las cifras más conservadoras, referentes a los costos directos relacionados con la atención médica (178 mil millones de pesos) sin considerar en absoluto los costos indirectos. Se establece un supuesto en el que, estos costos directos puedan tener una disminución anual del orden del 3% producto de la entrada en vigor de la regulación propuesta. Tabla 7 Estimación de los beneficios del proyecto de la NOM-051-SCFI/SSA1-2010 Periodo Gastos en atención médica Disminución (%) Beneficio por disminución (monto) 0 178,000,000,000 1 172,660,000,000 3% 5,340,000,000 2 167,480,200,000 3% 5,179,800,000 3 162,455,794,000 3% 5,024,406,000 4 157,582,120,180 3% 4,873,673,820 5 152,854,656,575 3% 4,727,463,605 Beneficio totales 25,145,343,425 Fuente: elaboración propia En la Tabla 7 se muestra el detalle de la estimación de los beneficios con un escenario en que los gastos en atención médica puedan disminuir un 3% anualmente y de forma constante. De esta manera, del periodo cero al periodo uno, dicho porcentaje de disminución corresponde a 5 mil 340 millones de pesos (obtenido por el diferencial entre los 178 y los 172.7 mil millones de pesos respectivamente). En el periodo dos, el beneficio estimado asciende a 5.18 mil millones; en el periodo tres, 5.02 mil millones; en el periodo cuatro, 4.87 mil millones; en el periodo cinco, 4.73 mil millones. De forma acumulada, los beneficios ascienden a un total de 25 mil 145 millones 343 mil 425 pesos.

25,145,343,425

Formación de grupo de trabajo / comité técnico para la elaboración conjunta del anteproyecto

En la elaboración del proyecto de Modificación de Norma Oficial Mexicana, se conformó un grupo de trabajo con representantes del sector público, privado, sector académico, así como de los consumidores. Además se sometió al Comité Consultivo Nacional de Normalización de la Secretaría de Economía para su visto bueno y aprobación en los términos de la LFMN.