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MIR de alto impacto con análisis de riesgos

Información General
Calidad regulatoria
Formulario

Información general

Tipo de MIR:

Mir de alto impacto con análisis de riesgos

Título del anteproyecto:

Reglamento de la ley general de desarrollo forestal sustentable

Dependencia:

Secretaría del medio ambiente y recursos naturales

Responsable Oficial:

Hurtado valdez jorge carlos

Editor del anteproyecto:

Mirafuentes espinosa augusto

Estatus del anteproyecto:

En cofemer

Ordenamiento Jurídico:

Reglamento

Punto de contacto

Nombre(s):

ricardo ríos rodríguez

Cargo:

Director

Teléfono:

56280600 ext. 15508

Correo electrónico:

Ricardo.rios@semarnat.gob.mx

¿DESEA QUE LA MIR Y EL ANTEPROYECTO NO SE PUBLIQUEN EN EL PORTAL?

Indique si la regulación propuesta requiere la no publicidad a la que se refiere el artículo 69-K de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (en caso de responder afirmativamente, proporcione la justificación correspondiente):

Justificación:

¿DESEA CONSTANCIA DE QUE EL ANTEPROYECTO FUE PUBLICO AL MENOS 20 DIAS HABILES?

« Sección inhabilitada derivado de cambios producidos por la entrada en vigor el pasado 10 de mayo de 2016 del “Decreto por el que se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.»

Archivo(s) que contiene(n) la regulación

20181031221054_46296_Reglamento LGDFS 31_10_18.docx

Indique el (los) supuesto (s) de calidad para la emisión de regulación en términos del artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria.

Es un instrumento que se deriva de una obligación específica establecida alguna ley, reglamento, decreto, acuerdo u otra disposición de carácter general expedidos por el Titular del Ejecutivo Federal:

Es un instrumento que se deriva de un compromiso internacional:

Es un instrumento que representa beneficios notoriamente superiores a sus costos en términos de la competitividad y eficiencia de los mercados:

Se trata de un anteproyecto que será expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, por lo que no es aplicable el Acuerdo de Calidad Regulatoria:

Brinde la justificación por la que el (los) supuesto (s) de calidad anteriormente señalado (s) es (son) aplicable (s) al anteproyecto:

En relación a que los beneficios son notoriamente superiores a los costos, ver el numeral 9. Proporcione la estimación de los costos y beneficios que supone la regulación en el apartado correspondiente. Respecto de lo expresado con antelación, se indica que la Propuesta Regulatoria será expedida por el Titular del Ejecutivo Federal en términos de lo estipulado por el Artículo Segundo Transitorio de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 5 de junio de 2018, el cual establece que El Ejecutivo Federal emitirá el Reglamento de dicha Ley, dentro de los ciento ochenta días hábiles siguientes a la entrada en vigor, plazo que correrá a partir del día siguiente de su publicación en el DOF. Cabe destacar que, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 8º del Acuerdo que fija los Lineamientos que deberán ser observados por las Dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal, en cuanto a la emisión de los actos administrativos de carácter general a los que les resulta aplicable el artículo 69-H de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 8 de marzo de 2017, éste no resulta aplicable a la Propuesta Regulatoria en estudio, por tratarse de un acto administrativo de carácter general que emitirá el Titular del Ejecutivo Federal.

Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta:

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta^#1 Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

2. Describa la problemática o situación que da origen a la intervención gubernamental a través de la regulación propuesta: *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

3. Indique el tipo de ordenamiento jurídico propuesto: *

Reglamento. Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

Asimismo, señale si existen disposiciones jurídicas vigentes directamente aplicables a la problemática materia del anteproyecto. Enumérelas y explique por qué son insuficientes para atender la problemática identificada:

Disposiciones jurídicas vigentes^#1 Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

Apartado II.- Identificación de las posibles alternativas a la regulación

4. Señale y compare las alternativas con que se podría resolver la problemática que fueron evaluadas, incluyendo la opción de no emitir la regulación. Asimismo, indique para cada una de las alternativas consideradas una estimación de los costos y beneficios que implicaría su instrumentación:

Alternativas^#1* Otras Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

5. Justifique las razones por las que la regulación propuesta es considerada la mejor opción para atender la problemática señalada: *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

6. Describa la forma en que la problemática se encuentra regulada en otros países y/o las buenas prácticas internacionales en esa materia: *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

Apartado III.- Impacto de la regulación

7. Indique los riesgos que buscan ser mitigados o prevenidos con la aplicación de la regulación, como puede ser en materia de salud humana, animal o vegetal, seguridad, seguridad laboral, seguridad alimentaria, medio ambiente o protección a los consumidores. Asimismo, indique la población o industria potencialmente afectada y su magnitud, el tipo de riesgo, afectación o daño probable, el origen y área geográfica del riesgo, la probabilidad de ocurrencia del mismo y la categoría en que se ubica (aceptable, bajo, moderado, alto o catastrófico):

Tipos de riesgo que motivan la emisión de la regulación^#1* Tipos de riesgo, afectación o daño probable (enfermedades, fallecimientos, accidentes, daños ambientales, afectaciones económicas, etc.) y su magnitud. Salud Humana^#1* No aplica Salud animal o vegetal^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable". Laboral^#1* No aplica Medio ambiente^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable". Consumidores o Economía^#1* No aplica Seguridad^#1* No aplica

8. Indique las acciones regulatorias, obligaciones, requisitos, especificaciones técnicas, certificaciones, esquemas de supervisión o inspección o cualquier otra medida aplicable a cada uno de los riesgos antes identificados, como consecuencia de la implementación de la regulación, así como algún indicador (estadísticas, estimaciones, etc.) que permita dimensionar la situación actual y medir su evolución en el tiempo. Asimismo, justifique la forma en que considera que estas acciones permitirán reducir, mitigar o atenuar el riesgo correspondiente:

Tipo de riesgo^#1* Daños ambientales Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable". Acción implementada^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable". Indicador de impacto^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable". Situación esperada con la implementación de la regulación^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable". Justificación de cómo se reduce, mitiga o atenúa el riesgo con la acción^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

9.1 Para determinados grupos o sectores específicos, ¿existen riesgos que varían en magnitud dependiendo del sujeto, objeto o situación en el que se presentan?:

9.3 En cualquier caso, indique ¿por qué?:

No aplica

9.4 De ser el caso, ordene dichos riesgos del mayor al menor y señale si puede ser aplicable una propuesta en la que se apliquen medidas diferenciadas para administrar cada nivel de riesgo aplicable:

Medida aplicada para la administración del riesgo^#1* No Aplica Riesgo identificado (ordenados del mayor al menor)^#1* Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#1*

9.2 En caso afirmativo, ¿se justifica la necesidad de establecer medidas regulatorias similares?:

10.3 Atendidos con la regulación:

No aplica

10.2 En caso de ser afirmativa, indique cuáles son estos riesgos, así como el grupo, sector o población afectada por ellos y una justificación de cómo estos son mayores o menores a los que pretenden ser atendidos con la regulación:

10.1 ¿Se identifica la aparición de nuevos riesgos como resultado de las medidas aplicadas para la mitigación de los riesgos que forman parte de la problemática inicial?:

11. ¿La regulación propuesta crea, modifica o elimina trámites?:

Accion^#1* Modifica Obligaciones^#1* Otras Vigencia^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Medio de presentación^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Requisitos^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Población a la que impacta^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Ficta^#1* Plazo^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Justificación^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Nombre del trámite^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Homoclave^#1* Se sugiere consultar los Anexos denominados "Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" y "Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS". Tipo^#1*

12. Seleccione las disposiciones, obligaciones y/o acciones distintas a los trámites y a aquellas que atienden o mitigan una situación de riesgo, que correspondan a la propuesta:

Artículos aplicables^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Acciones regulatorias distintas a trámites Reglamento de la LGDFS 31_10_2018". Justificación^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Acciones regulatorias distintas a trámites Reglamento de la LGDFS 31_10_2018".

13. Proporcione la estimación de los costos que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Costo unitario^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Años ^#1 Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Indique el grupo o industria afectados^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Describa de manera general los costos que implica la regulación propuesta^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Agentes económicos^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Costo Total(Valor Presente) $^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Costo Anual $^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018"

14. Proporcione la estimación de los beneficios que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Beneficio unitario$^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Años ^#1 Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Indique el grupo o industria beneficiados^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Describa de manera general los beneficios que implica la regulación propuesta^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Agentes económicos^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Costo Total(Valor Presente) $^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018" Beneficio Anual $^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018"

15. Justifique que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos: *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018"

16. ¿La propuesta de regulación contempla esquemas que impactan de manera diferenciada a sectores, industria o agentes económicos? (Por ejemplo, a las micro, pequeñas y medianas empresas):

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

Apartado IV. Cumplimiento y aplicación de la propuesta

17. Describa la forma y/o los mecanismos a través de los cuales se implementará la regulación (incluya recursos públicos): *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

18. Describa los esquemas de inspección, verificación, vigilancia, certificación, acreditación y sanciones que se aplicarán para garantizar el cumplimiento de la regulación: *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

18.1 Precise los resultados esperados de la aplicación de dichos esquemas y mecanismos:

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

18.2 ¿Estos esquemas se aplicarán de la misma manera para todos los sujetos y materias reguladas o se prevén una aplicación diferenciada en función de los riesgos que se están regulando?:

18.3 Presente los indicadores y estadísticas como el número de verificaciones, las sanciones aplicadas, organismos de certificación, unidades de verificación, terceros autorizados y recursos interpuestos contra la regulación implementada, con los que se pretende dar seguimiento a la regulación propuesta:

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

Apartado V. Evaluación de la propuesta

19. Describa la forma y los medios a través de los cuales se evaluará el logro de los objetivos de la regulación: *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR IM Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

Apartado VI. Consulta pública

20. ¿Se consultó a las partes y/o grupos interesados para la elaboración de la regulación?: *

Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#1* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR IM Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable". Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#1* Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR IM Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

21. Indique las propuestas que se incluyeron en la regulación como resultado de las consultas realizadas: *

Se sugiere consultar el Anexo denominado "AIR IM Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable".

Apartado VII. Anexos

Archivo que contiene la regulación:

20181015150814_46139_Cuadro Comparativo Reglamento vigente y Propuesta Regulatoria Reglamento de la LGDFS.docx

20181015151110_46139_Acciones regulatorias Reglamento de la LGDFS.docx

20181015152237_46139_LGDFS.pdf

20181015152457_46139_Reg LGDFS vigente.pdf

20181031232306_46296_Trámites DGGFS Reglamento de la LGDFS 31_10_2018.xlsx

20181031232333_46296_Trámites ASEA Reglamento de la LGDFS.xlsx

20181031234142_46296_AIR ALTO IMPACTO Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.docx

20181031234207_46296_Acciones regulatorias distintas a trámites Reglamento de la LGDFS 31_10_2018.docx

20181031234231_46296_Análisis Costo Beneficio Reglamento de la LGDFS 31_10_2018.xlsx

Manual

COMISIÓN NACIONAL DE MEJORA REGULATORIA

Reporte de fallas o problemas técnicos a: soportetics@conamer.gob.mx

Calle Frontera 16, Colonia Roma Norte, Alcaldía Cuauhtémoc, 06700 Ciudad de México
Tel. (55) 5629-9500 ext. 22602.
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