Mejorar e innovar la prestación de los servicios de emisión de Certificados Digitales, Sellos Digitales de Tiempo, Conservación de Mensajes de Datos, Digitalización de Documentos en Soporte Físico, así como para actuar como Tercero Legalmente Autorizado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 100 y la NOM-151-SCFI-2016.

Código de Comercio - Capítulo I BIS - De la Digitalización

Otras

Escenario Base: 1. No emitir regulación Esta opción implica que el Gobierno no intervenga y que, por consecuencia, exista vulnerabilidad tecnológica y de datos, con altas probabilidades de que haya sustracción de información valiosa, poniendo en riesgo la seguridad de la información proporcionada por el comerciante, así como en estado de indefensión al mismo. 2. Autorregulación Esta opción implica que exista una autorregulación por parte de las empresas, mismas que tomarían el control de sus procesos y no aplicarían estándares de seguridad confiables sobre los servicios ofrecidos. Lo anterior pondría en riesgo la seguridad, la confianza y la certeza jurídica en los actos de comercio a través de medios electrónicos, ya que no se cuenta con una figura gubernamental regulatoria que supervise sus procesos internos.

Modifica

Beneficio

INDEFINIDA

Presencial

Los establecidos en los trámites para la acreditación

A los particulares interesados en acreditarse como Prestador de Servicios de Certificación

Afirmativa

45 días

Los trámites correspondientes al proceso de acreditación como Prestador de Servicios de Certificación se encuentran registrados en el sistema de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER) con las homoclaves siguientes SE-09-026-A, SE-09-026-B, SE-09-026-C, SE-09-027-A, SE-09-027-B y SE-09-027-C. Dichos tramites serán modificados con el fin de que el solicitante cumpla con lo establecido en la normatividad. Por lo anterior esta Secretaria de Economía conforme a lo dispuesto en el artículo 69-N de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo notificara a la COFEMER dentro de los diez días hábiles siguientes a que entre en vigor la disposición que fundamente la modificación de los trámites antes citados. El numeral 18 del anteproyecto, hace mención al trámite con homoclave SE-09-032 que se encuentra registrado en la plataforma de COFEMER, debido a que, en caso del Cese de funciones de cualquier Prestador de Servicios de Certificación, deberán de comunicar el destino que se dará a sus registros y archivos. Además de cubrir los costos que generen a la Dependencia y se tomen las medidas necesarias que garanticen en beneficio de los usuarios, la continuidad del servicio

Autorización de la Procedencia para la acreditación del Servicio de Certificación de Firma Electrónica, Acreditación como Prestador de Servicios de Certificación , Ceses de operaciones de un prestador de servicios de certificación.

SE-09-026-A, SE-09-026-B, SE-09-026-C, SE-09-027-A, SE-09-027-B, SE-09-027-C y SE-09-032

No Aplica

Impacta a los particulares interesados en acreditarse como Prestadores de Servicios de Certificación.

El cálculo del Costo se elaboró por cada uno de los servicios en los que se puede acreditar el particular. Emisión de certificados digitales de firma electrónica avanzada El particular además de cumplir con su documentación, tendrá que realizar un pago de derechos, mismo que incluye el estudio y la acreditación. Posteriormente tendrá que contemplar el costo del acta constitutiva de la sociedad. Además, tendrá que considerar la infraestructura y el personal para comenzar la operación en la emisión de certificados digitales de firma electrónica avanzada. La siguiente tabla muestra la inversión por cada rubro necesario para la prestación del servicio: Inversión inicial emisión de certificados digitales de firma electrónica avanzada Concepto Cantidad (pesos, M.N) Pago de derechos $297,846 Acta constitutiva $25,058 Infraestructura $1,996,984 Sueldos $319,200 Total $2,639,088 En el Anteproyecto se contempla el almacenamiento de la información en cómputo en la nube, lo que representa un benéfico para el particular, tomando en cuenta que no será necesario un equipo para almacenamiento de la información y otro para redundancia, lo antes mencionado se traduce en un ahorro de $300,400 (pesos, M.N), por lo anterior, la inversión inicial sería de $2,338,688 (pesos, M.N) Emisión de constancias de conservación de mensajes de datos El particular realizará un pago de derechos, mismo que incluye el estudio y la acreditación, contemplará el costo del acta constitutiva de la sociedad, así como la inversión en infraestructura y personal para comenzar la operación de la emisión de constancias de conservación de mensajes de datos. La siguiente tabla muestra la inversión por cada rubro necesario para la prestación del servicio: Inversión inicial emisión de constancias de conservación de mensajes de datos Concepto Cantidad (pesos, M.N) Pago de derechos $184,567 Acta constitutiva $25,058 Infraestructura $1,561,560 Sueldos $319,200 Total $2,090,385 En el ante proyecto se contempla el almacenamiento de la información en cómputo en la nube lo que representa un benéfico para el particular, tomando en cuenta que no será necesario un equipo para almacenamiento de la información y otro para redundancia, lo antes mencionado se traduce en un ahorro de $300,400 (pesos, M.N), por lo anterior, la inversión inicial sería de $1,789,985 (pesos, M.N). Emisión de sellos digitales de tiempo El particular realizará un pago de derechos, mismo que incluye el estudio y la acreditación, así mismo, contemplará costo del acta constitutiva de la sociedad, la inversión en infraestructura y personal para comenzar la operación de emisión de sellos digitales de tiempo. La siguiente tabla muestra la inversión por cada rubro necesario para la prestación del servicio: Inversión inicial servicio de Sellos digitales de tiempo Concepto Cantidad (pesos, M.N) Pago de derechos $184,567 Acta constitutiva $25,058 Infraestructura $1,446,984 Sueldos $319,200 Total $1,975,809 En el ante proyecto se contempla el almacenamiento de la información en cómputo en la nube lo que representa un benéfico para el particular, tomando en cuenta que no será necesario un equipo para almacenamiento de la información y otro para redundancia, lo antes mencionado se traduce en un ahorro de $300,400 (pesos, M.N), por lo anterior, la inversión inicial sería de $1,675,409 (pesos, M.N). Es importante mencionar que el Anteproyecto no generará ningún costo para los Prestadores de Servicios de Certificación que cuentan con la acreditación por parte de la Secretaría de Economía, ya que la acreditación es por tiempo indefinido. Al implementar el uso de computo en la nube, se está logrando un ahorro por la cantidad de $300,400 (pesos, M.N) para los PSC´s y el particular interesado en acreditarse.

De manera colateral, el Anteproyecto beneficiara a los comerciantes ya que podrán hacer uso del servicio de digitalización mediante un tercero legalmente autorizado, quien deberá ser un Prestador de Servicios de Certificación acreditado por la Secretaría de Economía de conformidad con el Código de Comercio, el Reglamento del Código de Comercio en materia de Prestadores de Servicios de Certificación y el Anteproyecto. Al realizar los comerciantes la migración de sus documentos en soporte físico a formato digital, cumpliendo con lo establecido en el Anteproyecto, tendrán los siguientes beneficios: • Mejorará la calidad y rapidez del servicio al reducir los tiempos de respuesta. • Aumento de la productividad. • Uso óptimo de los recursos. • Disminución de los costos asociados a la administración del papel (almacenamiento). • Mayor control y seguridad en el manejo de la información. • Disminuir el tiempo de localización de los archivos. • Disminución de la vulnerabilidad de los elementos de seguridad electrónica. • Disminución de tiempos de espera y atención. • Los documentos podrán ser digitalizados en el formato que determine el comerciante. • Evitar traslados a los puntos de atención presencial, permitiendo ahorrar tiempo en sus trámites • Habrá presunción legal sobre el adecuado cumplimiento de las disposiciones legales y normativas relativas a dicho proceso. Finalmente, el Anteproyecto agilizara las transacciones comerciales en el País y las que se lleven con el extranjero en medios electrónicos (internet), dando certeza jurídica y brindando seguridad informática en las mismas. Es prioritario para el desarrollo del País establecer un medio ideal para atraer inversiones de otros países con tecnologías similares los cuales tengan la certeza y respaldo del Gobierno Federal. Al determinar la verificación, supervisión, y vigilancia de los PSC´s por parte de la Secretaría de Economía, se creará el ambiente necesario para las inversiones en este tipo de tecnologías y como consecuencia, la generación de empleos. Los comerciantes podrán ofrecer sus servicios a través de internet con la seguridad de saber que proveedores y clientes son los que los contactan y realizan actos de comercio.

Emisión de certificados digitales de firma electrónica avanzada Para calcular los ingresos por el servicio de certificados digitales, se tomaron en cuenta las cantidades que emiten anualmente tres de los Prestadores de Servicios de Certificación ya acreditados por la Secretaria, para sacar el promedio de certificados emitidos en un año, se obtuvo un precio promedio tomando como referencia los precios que manejan en la actualidad. La siguiente tabla muestra los certificados emitidos, así como los ingreso por prestar el servicio: Ingresos por el servicio de certificados digitales Promedio de Certificados emitidos 3532 Precio Promedio $1,520 Ingresos $5,367,192 Se calcula el beneficio con la siguiente fórmula: Beneficio= ingresos – costos B= $5,367,192 - $2,338,688 = $ 3,028,504 (pesos, M.N) B/C= $ 3,028,504 / $2,338,688 = $1.29, es decir, por cada peso que ingresa, se obtienen $1.29 pesos de ganancia. Emisión de constancias de conservación de mensajes de datos Para calcular los ingresos por el servicio de constancias de conservación de mensajes de datos, se tomaron en cuenta las cantidades que emiten anualmente tres de los Prestadores de Servicios de Certificación ya acreditados por la Secretaria para sacar el promedio de constancias emitidas en un año, se obtuvo un precio promedio tomando como referencia los precios que manejan en la actualidad. La siguiente tabla muestra el promedio de constancias emitidas, así como el ingreso de prestar el servicio: Ingresos por el servicio de constancias de conservación de mensajes de datos Promedio de Constancia de conservación emitidas 37,681,114 Precio Promedio $5.06 Cantidad $ 190,666,437 Se calcula el beneficio con la siguiente fórmula: Beneficio= ingresos – costos B= $190,666,447 - $1,789,985 = $188,876,452 (pesos, M.N). B/C= $188,876,452 / $1,789,985 = $106, es decir, por cada peso que ingresa, se obtienen 106 pesos de ganancia. Emisión de sellos digitales de tiempo Para calcular los ingresos por el servicio de Sellos digitales de tiempo, se tomaron en cuenta las cantidades que emiten anualmente tres de los Prestadores de Servicios de Certificación ya acreditados por la Secretaria para sacar el promedio de sellos digitales de tiempo emitidos en un año, se obtuvo un precio promedio tomando como referencia los precios que manejan en la actualidad. La siguiente tabla muestra el promedio de constancias emitidas, así como el ingreso de prestar el servicio: Ingresos por el servicio de sellos digitales de tiempo Promedio de Sellos digitales de tiempo emitidos 38,804,665 Precio Promedio $5.06 Cantidad $ 196,351,605 Se calcula el beneficio con la siguiente fórmula: Beneficio= ingresos – costos B= $196,351,605 - $1,675,409 = $194,676,196 (pesos, M.N). B/C= $194,676,195/ $1,675,409 = $116, es decir, por cada peso que ingresa, se obtienen 116 pesos de ganancia.

Formación de grupo de trabajo/comité técnico para la elaboración conjunta del anteproyecto

Prestadores de Servicios de Certificación: Edicom, Cecoban, Seguridata, PSC World y Advantage. Se realizaron comentarios en virtud de una mejor adaptación e implementación para la generación de dichas reglas. Dentro de sus comentarios, hubieron reglas que se omitieron debido a que se consideraban inaccesibles y generaba un gasto innecesario a dichos PSC.

Se toma como una buena práctica de acuerdo con la evolución de la tecnología que sin duda, permite el desarrollo de procesos más simplificados y a su vez con una mayor certeza jurídica.