1. Planificación, evaluación y mejora de la gestión en la Administración Pública Federal, así como procurar la administración con transparencia y optimización de los recursos asignados a la Dirección General de Salud Animal del SENASICA, asegurando al máximo el uso responsable del patrimonio federal y fortaleciendo los programas zoosanitarios prioritarios.

2. Establecer los lineamientos específicos a los que deben sujetarse los beneficiarios del programa, para la ejecución de los Programas U002 “Instrumentación de Acciones para Mejorar las Sanidades a través de Inspecciones Fitozoosanitarias –DGSA”.

No se cuenta con ninguna disposición aplicable en esta materia específica, que establezca el procedimiento para otorgar apoyos económicos con el fin de fortalecer las acciones y objetivos programados para reducir los factores de riesgo asociados a las enfermedades reglamentadas, emergentes y re-emergentes, programas de vigilancia epidemiológica, bioseguridad, trazabilidad, bienestar animal; de supervisión, evaluación y seguimiento a las actividades que se realiza en el control y seguimiento de la información que se genera en el desarrollo y ejecución de los proyectos, así como a las actividades que realizan los beneficiarios de los programas sobre el manejo de los recursos y su ejecución, con objeto de emitir las medidas correctivas oportunamente y que permita garantizar el cumplimiento de las metas

Incentivos económicos

Mediante la entrega de recursos económicos, se busca establecer una fuente de recursos complementarios al ingreso de los productores ganaderos, que incide directamente en mejorar la competitividad del producto “ganado para abasto”, los incentivos económicos, se prevén como una necesidad para fomentar la cultura sanitaria en los productores ganaderos a fin de mejorar y mantener la condición zoosanitaria en un estado, municipio o región, considerando el riesgo zoosanitario o el impacto económico de la enfermedad o plaga, logrando no solo que el productor obtenga un mejor ingreso porque su producto se incorpore al flujo de materias primas que requiere la cadena de valor agregado de productos que demanda el mercado internacional y cada día con más fuerza lo demanda el mercado nacional, sino también mantener y mejorar la condición sanitaria del sector agroalimentario.

Otro tipo de regulación

No se consideraron otras alternativas, debido a que las acciones del Programa U002 “Instrumentación de Acciones para Mejorar las Sanidades a través de Inspecciones Fitozoosanitarias-DGSA”, no sujetos a Reglas de Operación de la SAGARPA, se realizan con el fin de apoyar la ejecución de diversas acciones sanitarias para la prevención, control y/o erradicación de las principales enfermedades y plagas pecuarias, acuícolas y pesqueras, tanto las reglamentadas, emergentes y reemergentes, programas de vigilancia epidemiológica, bioseguridad, trazabilidad, bienestar animal, a fin de mejorar y mantener la condición zoosanitaria en un estado, municipio o región, considerando el riesgo zoosanitario o el impacto económico de la enfermedad o plaga; permitiendo lograr la emisión de Proyectos estratégicos de prioridad nacional, impacto regional o nacional que definidos por la Secretaría, atiendan los problemas de un sistema producto, una región o factor crítico que comprometan el desarrollo del sector, siempre que se justifique su prioridad, el impacto y el problema que deban atender, así como la población objetivo y los resultados esperados.

Crea

Beneficio

ejercicio fiscal

solicitud por escrito

los establecidos en el punto X.3

Persona física o moral que recibe el pago del apoyo a sacrificio de los animales despoblados

No aplica

No aplica

Es necesario que se realice la solicitud para que se le pueda otorgar el apoyo al productor. Asimismo, es necesario que el beneficiario cuente con un Convenio particular sobre la despoblación de hatos infectados por tuberculosis bovina con este documento se comprueba indudablemente, el sacrificio de los animales convenidos, y con el cumplimiento a los requisitos técnicos, y este a su vez estará organizado con el convenio suscrito entre el beneficiario del programa y el SENASICA.

Solicitud de beneficiarios

000

Establecen obligaciones

X.1 y X.2

Es indispensablemente necesario contar con un documento por escrito bajo protesta de decir verdad firmada por el beneficiario del programa o su representante legal, con la finalidad de dejar constancia que mantendrá la cuenta bancaria exclusivamente para la administración y aplicación de los recursos transferidos por el SENASICA, y no con fines distintos a los que se busca lograr con el programa, de esta manera también se lograra evitar que se realicen entregas de recurso en efectivo sin que medie un recibo o documento que cumpla los requisitos fiscales que exija la legislación vigente, para comprobar el pago. Adicionalmente, es preciso que el beneficiario del programa entregue Informes técnicos y financieros para la supervisión y revisión por parte del personal adscrito a la Dirección de Campañas Zoosanitarias, con el propósito de tener un seguimiento y control de los apoyos otorgados y estar en posibilidad de tener el respaldo documental de los informes correspondientes de rendición de cuenta, en el expediente del beneficiario

Persona física o moral que recibe el pago del apoyo a sacrificio de los animales despoblados

Entre los costos en que debe incurrir el beneficiario del programa se encuentran los de índole administrativa, toda vez que requiere elaborar la propuesta del convenio y su anexo técnico, asimismo, debe elaborar el informe físico y los reportes y registros técnicos respectivos, para el seguimiento puntual del cumplimiento de las metas físicas. Por otro lado, se requiere mantener una cuenta bancaria exclusivamente para la administración y aplicación de los recursos otorgados por el SENASICA, con base en los convenios autorizados. La aplicación de los recursos deberá registrarse de manera contable, realizar el informe financiero y contar con las conciliaciones bancarias respectivas, con la finalidad de que sea posible realizar un seguimiento puntual de la aplicación y ejercicio de los recursos. En caso de que el beneficiario del programa requiera de un tercero para la realización de las actividades convenidas, podrá realizar un convenio particular para la prestación de servicios (persona física o moral), en el que acordará, comprometerá o contratará sus servicios. La inversión que se realizara es mínima comparada con el beneficio que se recibe a cambio. Se estima que los costos administrativos y por honorarios de los prestadores de servicios pueden ascender al 4% del total de los recursos asignados al beneficiario del programa por cada proyecto convenido.

Persona física o moral que recibe el pago del apoyo a sacrificio de los animales despoblados. Mejorar la sanidad de la ganadería nacional de bovinos, porcinos y aves, en nuestro país.

Mejorar la sanidad de la ganadería nacional de bovinos, porcinos y aves, en nuestro país, la cual comprende alrededor de 1.1 millones de Unidades de Producción Pecuaria que cuentan con aproximadamente 33 millones de bovinos de carne y leche. Por otro lado la población de porcinos asciende a 16.1 millones de cabezas, la de ovinos a 8.6 millones de cabezas, la de caprinos a 900 mil cabezas y 530 millones de aves, mediante la aplicación de los recursos a los siguientes programas zoosanitarios: Despoblación de hatos infectados por tuberculosis bovina; Tuberculosis Bovina, Bioseguridad y Trazabilidad; Tuberculosis Bovina, Bioseguridad y Trazabilidad en Ganado Lechero; Sanidad Bovina y Bioseguridad; Garrapata del género Boophilus spp.; Rabia Paralítica Bovina; Sanidad Porcina y Bioseguridad; Influenza aviar; Proyectos de Emergencia Sanitaria; Equipamiento de laboratorios; Otros programas zoosanitarios. En 2013 se otorgaron apoyos por $125’255,000.00 para ser aplicados en proyectos de despoblación por Tuberculosis bovina, barrido para Tuberculosis Bovina, así como para contingencias, en 18 entidades. Cabe destacar que en el Informe de la Evaluación Específica de Desempeño 2014-2015, realizado por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, con respecto al programa que nos ocupa, en el año 2013 se identificó que se mejoró el estatus sanitario en 20 regiones/estados, de los cuales cuatro corresponden a erradicación de brucelosis y dos a erradicación de tuberculosis bovina. Asimismo, se logró el cambio de fase de erradicación de tuberculosis bovina en la Región A de Hidalgo y Región B de Chiapas. Lo anterior coadyuva a que se eleve la competitividad del sector, conservando y mejorando la condición sanitaria del territorio nacional, apoyando a los productores del país, reduciendo las pérdidas asociadas a la presencia de las enfermedades o plagas y a que participen en condiciones sanitarias competitivas en los mercados nacional e internacional.

No aplica