Dar a conocer el incentivo para atender problemas específicos de comercialización del frijol variedades negro Jamapa, pinto y claro-Marcela del ciclo agrícola OI 2016-2017 en el estado de Nayarit, del Componente Incentivos a la Comercialización del Programa de Apoyos a la Comercialización, para mejorar el ingreso de los productores y contribuir a fortalecer el ordenamiento y desarrollo de mercados en todos los eslabones de la cadena productiva del frijol, para la certidumbre en la producción y comercialización. A través del presente Aviso, especificar los requisitos y aspectos técnicos para la ejecución del incentivo anunciado en la “Política Integral de Comercialización de Frijol para el Ciclo agrícola otoño-invierno 2016-2017”, mediante el comunicado de fecha 2 de marzo de 2017, publicados en su portal www.gob.mx/aserca, asignando un presupuesto de $27’000,000.00 para apoyar un volumen de hasta de 18,000 toneladas.

1/ Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre (SINHAMBRE) publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 22 de enero de 2013, el Gobierno Federal debe garantizar en el corto plazo a la población, el derecho a una alimentación nutritiva, suficiente y de calidad a través de acciones coordinadas, eficientes y transparentes con alto contenido de participación social. 2/ El Programa de Apoyos a la Comercialización (Programa), forma parte de la estructura programática de la SAGARPA para el ejercicio fiscal 2017, el cual está orientado al cumplimiento de las acciones establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, dentro de la Meta Nacional IV. México Próspero así como del Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018, a fin de promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administración de riesgos e incentivos a la comercialización de los productos agropecuarios elegibles; y 3/ Artículos 1, fracción i, 2, 10, 11, fracción i, inciso c, numeral i, 12, 20 fracción i, 21, 23, 24, 30, 31, 35, 40 y 41 del Acuerdo por el que se dan a conocer las reglas de operación del programa apoyos a la comercialización de la secretaría de agricultura, ganadería, desarrollo rural, pesca y alimentación para el ejercicio 2017, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31 de diciembre de 2016 (Reglas de Operación), y su Acuerdo Modificatorio publicado en el DOF el 15 de junio de 2017, y especificaciones contenidas en la “Política Integral de Comercialización de Frijol para el ciclo agrícola otoño-invierno 2016-2017”. Dichas disposiciones legales no reconoce la problemática específica que da origen a la instrumentación del apoyo objeto de esta regulación y conforme a la mecánica operativa contenida en las Reglas de Operación del Programa de Apoyos a la Comercialización, se faculta ASERCA para otorgar dichos incentivos mediante la emisión del Aviso correspondiente, el cual debe publicarse en el Diario Oficial de la Federación para su ejecución.

Incentivos económicos

Mediante el presente Aviso, se estima apoyar a 500 productores de negro Jamapa, pinto y claro-Marcela del ciclo agrícola OI-16/17 en el estado de Nayarit, que podrán acceder hasta un incentivo de $1,500.00 pesos por tonelada comercializada en términos de Peso Neto Analizado (PNA), el cual permitirá incrementar la ganancia del productor por la venta del frijol, que considerando el promedio del precio pagado a los productores en el estado fue de $15,667.00 pesos por tonelada y el costo de producción promedio fue de $10,877.86 por tonelada, actualmente, el productor obtiene una ganancia del 44% por tonelada, que sumando el apoyo objeto de este Aviso de $1,500.00 pesos por tonelada comercializada, se incrementa al 59.0%, situación que permite al productor continuar con la actividad productiva.

No Aplica

Productores, personas físicas mayores de edad y/o morales (organizaciones de productores), que validaron ante ASERCA su información y el volumen comercializado del producto elegible de conformidad con las especificaciones señaladas en referida Política de Comercialización del Frijol.

En el Aviso se especifican requisitos técnicos y operativos que dependen del producto elegible objeto del apoyo y a los periodos de siembra, cosecha y comercialización del mismo, que no pueden acotarse a detalle en las Reglas de Operación del Programa, como son: el periodo de acopio el comprendido del 15 de febrero al 30 de abril de 2017 en centros de acopio ubicados en zona de producción del estado de Nayarit (bodegas de origen), autorizados por ASERCA y que hayan sido habilitados por un Almacén General de Depósito (AGD) a más tardar el 3 de abril del 2017; así como, el periodo de pago al productor el periodo comprendido del 15 de febrero al 29 de mayo de 2017, y en el caso de frijol la aplicación de la norma mexicana NMX-FF-038-SCFI-2016. Cabe señalar que dichos requisitos se han venido aplicando de manera recurrente en los incentivos del Programa (antes denominado Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados) de ejercicios fiscales anteriores, por lo que los interesados en este tipo de incentivos han asumido los posibles costos de la presente regulación cada ciclo agrícola. Además dichos requisitos se definieron con antelación a la emisión del Aviso conforme en el comunicado de fecha 2 de marzo de 2017 en los que se anunció la “Política Integral de Comercialización de Frijol para el ciclo agrícola otoño-invierno 2016-2017”, a fin de facilitar su cumplimiento, agilizar el pago del incentivo y verificar que no exista duplicidad en la superficie de la cual proviene la producción.

Los productores que cumplan con la población objetivo, podrán obtener un incentivo de $1,500.00 pesos por tonelada comercializada en términos de Peso Neto Analizado (PNA), considerando como monto límite de apoyo el que se determine conforme al volumen obtenido en una superficie de hasta 20 hectáreas, considerando como ejemplo un caso de un productor de temporal en el Estado de Nayarit que alcanzaría un apoyo por la cantidad de $52,500.00 correspondiente a un volumen máximo comercializado de 35 ton. Con la instrumentación del incentivo, se calcula un incremento en la ganancia del productor para pasar del 44% al 52% por la venta del producto elegible, considerando un ingreso promedio en el ciclo agrícola OI-16/17 de $15,667.00 pesos por toneladas y un costo promedio de producción de $10,877.86 pesos por tonelada.

Otro

Productores de frijol variedades negro Jamapa, pinto y claro-Marcela del ciclo agrícola otoño-invierno 2016-2017 (OI-16/17). Organizaciones de productores, autoridades del ramo del Gobierno en el estado de Nayarit, organizaciones de productores que actúan como acopiadores y comercializadores de frijol. Con la participación de los productores y gobiernos del Estado en referencia, se determinó las especificaciones de la “Política Integral para la Comercialización de Frijol negro Jamapa, pinto y claro-Marcela del ciclo agrícola otoño-invierno 2016-2017”, las cuales se retomaron como requisitos técnicos para el otorgamiento del presente incentivo.

A favor en la ejecución de este Incentivo en los términos establecidos en la Política Integral para la comercialización de dicho cultivo, que se dio a conocer en el mes de marzo del 2017, con la que participaron de autoridades del ramo del gobierno del estado de Nayarit y organizaciones de productores que actúan como acopiadores y comercializadores de frijol. Con la participación de los productores y gobiernos de los Estados en referencia, se determinó las especificaciones de la “Política Integral para la Comercialización de Frijol negro Jamapa, pinto y claro-Marcela del ciclo agrícola otoño-invierno 2016-2017”, las cuales se retomaron como requisitos técnicos para el otorgamiento del presente incentivo.