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MIR de alto impacto con análisis de impacto en la competencia y análisis de riesgos

Información General
Calidad regulatoria
Formulario

Información general

Tipo de MIR:

Mir de alto impacto con análisis de impacto en la competencia y análisis de riesgos

Título del anteproyecto:

Proyecto de norma oficial mexicana proy-nom-212-scfi-2016, pilas y baterÍas primarias – lÍmites mÁximos permisibles de mercurio y cadmio – especificaciones, mÉtodos de prueba y etiquetado

Dependencia:

Secretaría de economía

Responsable Oficial:

Rangel frausto octavio

Editor del anteproyecto:

Lucatero díaz jesus

Estatus del anteproyecto:

En cofemer

Ordenamiento Jurídico:

Norma oficial mexicana

Punto de contacto

Nombre(s):

alberto ulises esteban marina

Cargo:

Titular

Teléfono:

57 29 91 00

Correo electrónico:

Emeterio.mosso@economia.gob.mx

¿DESEA QUE LA MIR Y EL ANTEPROYECTO NO SE PUBLIQUEN EN EL PORTAL?

Indique si la regulación propuesta requiere la no publicidad a la que se refiere el artículo 69-K de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (en caso de responder afirmativamente, proporcione la justificación correspondiente):

Justificación:

¿DESEA CONSTANCIA DE QUE EL ANTEPROYECTO FUE PUBLICO AL MENOS 20 DIAS HABILES?

« Sección inhabilitada derivado de cambios producidos por la entrada en vigor el pasado 10 de mayo de 2016 del “Decreto por el que se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.»

Archivo(s) que contiene(n) la regulación

20170327112415_42361_PROY-NOM-212.pdf

Indique el (los) supuesto (s) de calidad para la emisión de regulación en términos del artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria.

Es un instrumento que se deriva de una obligación específica establecida alguna ley, reglamento, decreto, acuerdo u otra disposición de carácter general expedidos por el Titular del Ejecutivo Federal:

Es un instrumento que se deriva de un compromiso internacional:

Es un instrumento que representa beneficios notoriamente superiores a sus costos en términos de la competitividad y eficiencia de los mercados:

Se trata de un anteproyecto que será expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, por lo que no es aplicable el Acuerdo de Calidad Regulatoria:

Brinde la justificación por la que el (los) supuesto (s) de calidad anteriormente señalado (s) es (son) aplicable (s) al anteproyecto:

Véase Anexo I Justificación

Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta:

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta^#1 El objetivo de esta regulación es la de asegurar que las pilas y baterías eléctricas primarias fabricadas, importadas, distribuidas o comercializadas en el país cuenten con los límites máximos permitidos de mercurio o cadmio agregados intencionalmente en su proceso productivo, mediante la determinación de los niveles de contenido de dichos metales. El convenio de Minamata sobre la reducción y/o eliminación del uso del mercurio, del cual México es país firmante, señala que se debe limitar el uso de mercurio en productos que cuenten con tecnología alternas libres de la adición de este metal durante su construcción. Historialmente se les adicionaba mercurio a las pilas primarias, pero por el avance tecnológico, en la actualidad existe la tecnología de pilas primarias libre de mercurio intencionalmente adicionado. Dado que aun no todos los productores han eliminado su vieja tecnología de fabricación, debemos asegurar que las pilas primarias con mercurio intencionalmente adicionado no se comercialicen en territorio nacional. En la actualidad no existe fabricación de pilas primarias en México, todas las que se comercializan en el país son importadas

2. Describa la problemática o situación que da origen a la intervención gubernamental a través de la regulación propuesta: *

El mercurio y el cadmio son metales llamados "pesados", que en altas proporciones son peligrosos a la salud humana y al medio ambiente. La exposición al mercurio (incluso a pequeñas cantidades) puede causar graves problemas de salud y es peligrosa para el desarrollo intrauterino y en las primeras etapas de vida. El mercurio puede ser tóxico para los sistemas nervioso e inmunitario, el aparato digestivo, la piel y los pulmones riñones y ojos. Tras la inhalación o ingestión de distintos compuestos de mercurio o tras la exposición cutánea a ellos se pueden observar trastornos neurológicos y del comportamiento, con síntomas como temblores, insomnio, pérdida de memoria, efectos neuromusculares, cefalea o disfunciones cognitivas y motoras Para la Organización Mundial de la Salud (OMS), el mercurio es uno de los diez productos o grupos de productos químicos que plantean especiales problemas de salud pública. La tecnología de construcción de pilas primarias incluía la adición intencional de una porción de mercurio y/o de cadmio, en la actualidad la tecnología de construcción de pilas primarias ha eliminado la adición de estos metales, por lo que elimina el riesgo de estos metales en las pilas. No obstante, no se puede asegurar que todos los fabricantes de pilas primarias han modificado su tecnología de construcción y algunas aun cuentan con mercurio y/o cadmio adicionados intencionalmente. Por lo anterior se hace necesaria una regulación respecto a la determinación del contenido de mercurio y cadmio en las pilas primarias.

3. Indique el tipo de ordenamiento jurídico propuesto: *

Norma Oficial Mexicana

Asimismo, señale si existen disposiciones jurídicas vigentes directamente aplicables a la problemática materia del anteproyecto. Enumérelas y explique por qué son insuficientes para atender la problemática identificada:

Disposiciones jurídicas vigentes^#1 Se propone la creación de una Norma Oficial Mexicana que establezca una regulación que determine el contenido máximo de mercurio y cadmio en la fabricación o importación de las pilas primarias. No existe una regulación similar que pueda atender la problemática descrita anteriormente. Las pilas son mencionadas en los siguientes documentos: • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) • Norma Oficial Mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, Que establece los criterios para clasificar a los Residuos de Manejo Especial y determinar cuáles están sujetos a Plan de Manejo; el listado de los mismos, el procedimiento para la inclusión o exclusión a dicho listado; así como los elementos y procedimientos para la formulación de los planes de manejo. • Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos. En la ley y regulaciones mencionadas arriba se describe a las pilas primarias como residuo, pero en ningún caso se menciona una regulación respecto a las pilas como un producto. Cuando una pila se convierte en residuo está muy claramente establecido lo que debe ocurrir con ella, pero no hay ley o regulación que establezca acciones sobre las pilas primarias como producto. Por lo anteriormente descrito se propone una regulación a través de una Norma Oficial Mexicana para las pilas primarias como producto.

Apartado II.- Identificación de las posibles alternativas a la regulación

4. Señale y compare las alternativas con que se podría resolver la problemática que fueron evaluadas, incluyendo la opción de no emitir la regulación. Asimismo, indique para cada una de las alternativas consideradas una estimación de los costos y beneficios que implicaría su instrumentación:

Alternativas^#1* No emitir regulación alguna Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#1* Al final de la vida útil de las pilas primarias se pueden convertir en residuos peligrosos cuando se traten de pilas primarias con mercurio y/o cadmio agregados intencionalmente en su fabricación. Si no son reguladas en el contenido de ambos metales en su fabricación o importación no se podría tener control de los residuos.
Alternativas^#2* Esquemas de autorregulación Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#2* a) Programa de Recolección y disposición final de pilas primarias: Si se implementase una recolección de las pilas primaras se haría imposible determinar si son con mercurio y/o cadmio añadidos intencionalmente durante su fabricación o no y por lo tanto tendrían que ser tratadas todas como residuos peligrosos. Los costos de recolección de las pilas primarias en países con situaciones similares a nuestro país indican un promedio por costo de recolección y disposición final de casi 3 500 USD por tonelada, esto incluye la recolección en los puntos de acopio, almacenamiento temporal, traslado, disposición final y gastos fijos de administración. Se calcula que en México se comercializan 600 millones de pilas primarias anualmente que generan aproximadamente 19 500 toneladas, los programas de recolección en la región en los mejores casos y después de más de 10 años de experiencia se estiman en 10% de eficiencia. Por lo anteriormente descrito se puede calcular que en México un programa de recolección de pilas primarias para eliminar las que contengan mercurio y/o cadmio agregados costaría aproximadamente 6.5 millones de USD anualmente, además de una inversión inicial para la compra y colocación de contenedores de acopio compra e infraestructura de aproximadamente 5 millones de USD. Considerando que la eficiencia para la eliminación de las pilas primarias con mercurio y/o cadmio sería de solamente el 10%, lo que se puede considerar como una acción no sustentable. Independientemente de donde salgan los montos para pagar estos programas, el costo final se cargaría a las pilas como producto, pues ni el gobierno o la Industria podrían absorberlos. Los consumidores finales serían los que pagarían estos programas. Se debe tomar en consideración que existe un mercado informal de entre el 40% o 50%, que por su irregularidad este mercado no colaboraría con los costos de un programa de recolección, lo que no afectaría los costos de sus productos. Lo anterior provocaría una diferencia más grande entre los precios de pilas primarias vendidas en el mercado informal y el mercado formal, lo que alentaría el mercado informal en detrimento del mercado formal. b) Regulación a través de una NOM que controle el contenido de mercurio y cadmio de pilas primarias: En la actualidad no existe ninguna restricción para la importación de pilas primarias, es decir que cualquier tipo de pila puede entrar sin control de sus contenidos al país. Si se crea una regulación obligatoria del contenido máximo de mercurio y cadmio en las pilas primarias, se restringiría la entrada al país de pilas que podrían convertirse en residuos peligrosos al final de su vida útil.
Alternativas^#3* Incentivos económicos Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#3* Como los procesos productivos no cambian constantemente, esquemas de certificación a largo plazo evitarían sobre-regulaciones incensarias, con una consecuente reducción de costos significativa. El costo promedio de una certificación anual para un determinado tipo de pila primaria sería de 1 500 USD aproximadamente, por lo que dependiendo el número de tipos de pila primaria que importe por empresa es el monto total.
Alternativas^#4* Otro tipo de regulación Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#4* No se encontró una mejor alternativa, para atender el problema planteado.

5. Justifique las razones por las que la regulación propuesta es considerada la mejor opción para atender la problemática señalada: *

Para asegurar que las pilas primarias que se produzcan o se introduzcan al territorio nacional se debe comprobar que estas están libres de mercurio y cadmio intencionalmente adicionado, es necesario tener un filtro desde su fabricación o ingreso al país, de otra manera se tendría que invertir una gran suma económica y además los resultados sería muy marginales dado que los programas de recolección en la región no son mayores a un 10%. Adicionalmente a través de ésta regulación, se da cumplimiento al artículo 40, fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN), el cual establece que: “Las características y/o especificaciones que deban reunir los productos y procesos cuando éstos puedan constituir un riesgo para la seguridad de las personas o dañar la salud humana, animal, vegetal, el medio ambiente general y laboral, o para la preservación de recursos naturales”.

6. Describa la forma en que la problemática se encuentra regulada en otros países y/o las buenas prácticas internacionales en esa materia: *

Existen regulaciones sobre el contenido de mercurio y cadmio en muchos países y regiones, aunque algunas son de carácter obligatorio y otras voluntario, pero en regiones como la de latinoamericana es preferible las de carácter obligatorio dado que el mercado informal es mucho más grande que en regiones económicamente más desarrolladas.

Apartado III.- Impacto de la regulación

A. Análisis de Riesgos:

7. Indique los riesgos que buscan ser mitigados o prevenidos con la aplicación de la regulación, como puede ser en materia de salud humana, animal o vegetal, seguridad, seguridad laboral, seguridad alimentaria, medio ambiente o protección a los consumidores. Asimismo, indique la población o industria potencialmente afectada y su magnitud, el tipo de riesgo, afectación o daño probable, el origen y área geográfica del riesgo, la probabilidad de ocurrencia del mismo y la categoría en que se ubica (aceptable, bajo, moderado, alto o catastrófico):

Tipos de riesgo que motivan la emisión de la regulación^#1* Tipos de riesgo, afectación o daño probable (enfermedades, fallecimientos, accidentes, daños ambientales, afectaciones económicas, etc.) y su magnitud. Salud animal o vegetal^#1* Veasé Anexo MIR Laboral^#1* Veasé Anexo MIR Salud humana^#1* Veasé Anexo MIR Medio ambiente^#1* Veasé Anexo MIR Consumidores o economía^#1* Veasé Anexo MIR Seguridad^#1* Veasé Anexo MIR

8. Indique las acciones regulatorias, obligaciones, requisitos, especificaciones técnicas, certificaciones, esquemas de supervisión o inspección o cualquier otra medida aplicable a cada uno de los riesgos antes identificados, como consecuencia de la implementación de la regulación, así como algún indicador (estadísticas, estimaciones, etc.) que permita dimensionar la situación actual y medir su evolución en el tiempo. Asimismo, justifique la forma en que considera que estas acciones permitirán reducir, mitigar o atenuar el riesgo correspondiente:

Tipo de riesgo^#1* Afectaciones económicas Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#1* Véase Anexo MIR Acción implementada^#1* Véase Anexo MIR Justificación de cómo se reduce, mitiga o atenúa el riesgo con la acción^#1* El riesgo de fabricar o importar pilas primarias con contenidos de mercurio y/o cadmio adicionados intencionalmente mediante una certificación para fabricación o importación se reduce en gran medida, ya que, si los requisitos sobre el límite máximo permisible de ambos metales no se cumplen, entonces no se podrá fabricar, importar o comercializar las pilas fuera de especificaciones. Indicador de impacto^#1* Véase Anexo MIR Situación esperada con la implementación de la regulación^#1* Véase Anexo MIR

9. Señale, en su caso, el grupo o sector específico en el que existen riesgos que varían en magnitud de acuerdo con el sujeto, objeto o situación en el que se presentan:

9.1Para determinados grupos o sectores específicos, ¿existen riesgos que varían en magnitud dependiendo del sujeto, objeto o situación en el que se presentan?:

9.2 En caso afirmativo, ¿se justifica la necesidad de establecer medidas regulatorias similares?:

9.3 En cualquier caso, indique ¿por qué?:

Las pilas primarias son un producto de consumo en todo el territorio nacional y de uso general sin importar características específicas de población o geográficas, la exposición de las pilas desechadas es similar en todos los casos.

9.4 De ser el caso, ordene dichos riesgos del mayor al menor y señale si puede ser aplicable una propuesta en la que se apliquen medidas diferenciadas para administrar cada nivel de riesgo aplicable:

Medida aplicada para la administración del riesgo^#1* No Aplica Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#1* Riesgo identificado (ordenados del mayor al menor)^#1*

10.1 ¿Se identifica la aparición de nuevos riesgos como resultado de las medidas aplicadas para la mitigación de los riesgos que forman parte de la problemática inicial?:

10.2 En caso de ser afirmativa, indique cuáles son estos riesgos, así como el grupo, sector o población afectada por ellos y una justificación de cómo estos son mayores o menores a los que pretenden ser atendidos con la regulación:

Riesgo identificado^#1* Grupo, sector o población sujeta al riesgo^#1* Justifique si son mayores o menores a los que son atendidos con la regulación^#1*

B. Análisis de Cargas Administrativas:

11. ¿La regulación propuesta crea, modifica o elimina trámites?:

Accion^#1* No Aplica Tipo^#1* Vigencia^#1* Medio de presentación^#1* Requisitos^#1* Población a la que impacta^#1* Plazo^#1* Justificación^#1* Ficta^#1* Homoclave^#1 Nombre del trámite^#1* Homoclave^#1*

C. Análisis de Acciones Regulatorias:

12. Seleccione las disposiciones, obligaciones y/o acciones distintas a los trámites y a aquellas que restrinjan la competencia o promuevan la eficiencia en el mercado, así como a las que atienden o mitigan una situación de riesgo, que correspondan a la propuesta:

Disposiciones en materia^#1* Establecen requisitos Artículos aplicables^#1* Capitulo 8 Procedimientos para la evaluación de la conformidad Justificación^#1* Se requiere una certificación para la fabricación o importación de pilas primarias sobre los límites máximos permisibles del contenido de mercurio y cadmio.

D. Análisis de Impacto en la Competencia:

13. Justifique las Acciones Regulatorias que restringen o promueven la competencia o eficiencia del mercado:

Identifique la acción seleccionada de la lista de verificación de impacto competitivo^#1* Establece requisitos técnicos, administrativos o de tipo económico para que los agentes participen en el(los) mercado(s) Indique la Acción o mecanismo regulatorio que considera podría restringir o promover la competencia y el(os) artículo(s) de la propuesta regulatoria aplicables^#1* La reglamentación se aplicará a todos los fabricantes o importadores por igual, por lo que esta no restringirá la competencia. Artículos aplicables^#1* Capitulo 1 objetivo y campo de aplicación Describa cómo esta acción puede restringir (limitar) o promover la competencia o eficiencia del mercado^#1* La reglamentación se aplicará a todos los fabricantes o importadores por igual, por lo que esta no restringirá la competencia. Justifique la necesidad de inclusión de la acción^#1* Véase Anexo MIR ¿Se consideró alguna otra alternativa regulatoria respecto de la acción o mecanismo regulatorio que se analiza? Señale cuál fue ésta y justifique porqué es mejor la alternativa elegida^#1* Véase Anexo MIR ¿Establece procedimientos de obtención de licencias, permisos o autorizaciones como requisito para iniciar operaciones, o bien iniciar alguna actividad adicional?^#1

E. Análisis Costo-Beneficio:

14. Proporcione la estimación de los costos que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Años^#1 1 Costo unitario^#1* 0.00135 pesos Número de años^#1 1 Agentes económicos^#1* 6 Costo Anual^#1* $ 810 000 MN Indique el grupo o industria afectados^#1* Los importadores de pilas y batérías Describa de manera general los costos que implica la regulación propuesta^#1* Los costos de recolección de las pilas primarias en países con situaciones similares a nuestro país indican un promedio por costo de recolección y disposición final de casi 3 500 USD por tonelada, esto incluye la recolección en los puntos de acopio, almacenamiento temporal, traslado, disposición final y gastos fijos de administración. Se calcula que en México se comercializan 600 millones de pilas primarias anualmente que generan aproximadamente 19 500 toneladas, los programas de recolección en la región en los mejores casos y después de más de 10 años de experiencia se estiman en 10% de eficiencia. Por lo anteriormente descrito se puede calcular que en México un programa de recolección de pilas primarias para eliminar las que contengan mercurio y/o cadmio agregados costaría aproximadamente 117 millones de pesos (6.5 millones de USD) anualmente, además de una inversión inicial para la compra y colocación de contenedores de acopio compra e infraestructura de aproximadamente 90 millones de pesos (5 millones de USD). Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#1* El costo para los particulares que producen, importan y distribuyen pilas y baterías primarias, que estarán obligados a comprobar mediante un certificado de producto en el que contemple los límites máximos de contenido de mercurio y cadmio, el costo de obtener la certificación es de $27 000 MN (1 500 USD) para cada tipo de pila que requiera certificarse, y teniendo en cuenta que son 6 principales importadores que se encuentran asociados a la AMEXPILAS, mismos que representan más de un 90% del mercado formal en el país, bajo el supuesto de que cada empresa solicite una certificación de cumplimiento por 5 tipos de pilas (alcalina, carbón-zinc, óxido de plata, zinc-aire y óxido de mercurio), el costo nos representa un total de $ 810 000 MN (45 000 USD). Asimismo, de acuerdo a las cifras de AMEXPILAS se tiene una generación anual de deshechos de pilas primarias de 19 500 toneladas. Costo Total(Valor Presente)^#1* 810 000 mn Señale la tasa de descuento^#1 Véase Anexo MIR Periodo de análisis^#1 1 Costo Total para el periodo^#1 Véase Anexo MIR

15. Proporcione la estimación de los beneficios que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Beneficio unitario^#1* .345 pesos Años^#1 Véase Anexo MIR Número de años^#1 1 Beneficio Anual^#1* 207 mp Agentes económicos^#1* 6 Indique el grupo o industria beneficiados^#1* Los importadores de pilas y baterias Describa de manera general los beneficios que implica la regulación propuesta^#1* El costo de la certificación es menor que el costo de la recolección, es decir, al no contar con un certificado se tiene que implementar un programa de recolección equivalente a 117 millones de pesos (6.5 millones de USD) anualmente, además de una inversión inicial para la compra y colocación de contenedores de acopio compra e infraestructura de aproximadamente 90 millones de pesos (5 millones de USD). Proporcione la estimación monetizada de los beneficios que implica la regulación^#1* Adicionalmente, el beneficio es de tipo ambiental, para usos ocupacionales y domésticos, reduciendo el factor tóxico de los deshechos. Beneficio Total (Valor Presente)^#1* 207 mp Señale la tasa de descuento^#1 Véase Anexo MIR Periodo de análisis^#1 Véase Anexo MIR Costo Total para el periodo^#1 Véase Anexo MIR

16. Justifique que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos: *

El costo de la certificación es menor que el costo de la recolección, es decir, al no contar con un certificado se tiene que implementar un programa de recolección equivalente a 117 millones de pesos (6.5 millones de USD) anualmente, además de una inversión inicial para la compra y colocación de contenedores de acopio compra e infraestructura de aproximadamente 90 millones de pesos (5 millones de USD). Adicionalmente, el beneficio es de tipo ambiental, para usos ocupacionales y domésticos, reduciendo el factor tóxico de los deshechos.

F. Otros Impactos:

17. ¿La propuesta de regulación contempla esquemas que impactan de manera diferenciada a sectores, industria o agentes económicos? (Por ejemplo, a las micro, pequeñas y medianas empresas):

La propuesta no contempla ni considera esquemas que impacten de manera diferenciada a sectores, industrias o agentes económicos.

Apartado IV. Cumplimiento y aplicación de la propuesta

18. Describa la forma y/o los mecanismos a través de los cuales se implementará la regulación (incluya recursos públicos): *

Se debe demostrar mediante un certificado que se cumple con los estándares de los límites máximos permisibles de mercurio y cadmio de pilas primarias, la Secretaría de Economía y la PROFECO vigilarán su cumplimiento, y en el caso de las importaciones la verificación se realizará en las Aduanas. No se requiere ningún presupuesto público adicional, porque se utilizará la infraestructura existente en este momento.

19. Describa los esquemas de inspección, verificación, vigilancia, certificación, acreditación y sanciones que se aplicarán para garantizar el cumplimiento de la regulación:

Se aplicarán las disipaciones actuales previstas en la Ley Federal de Metrología y Normalización y en la Ley Federal de protección al consumidor.

19.1 Precise los resultados esperados de la aplicación de dichos esquemas y mecanismos:

19.3 Presente los indicadores y estadísticas como el número de verificaciones, las sanciones aplicadas, organismos de certificación, unidades de verificación, terceros autorizados y recursos interpuestos contra la regulación implementada, con los que se pretende dar seguimiento a la regulación propuesta:

Al menos se contará con un laboratorio de pruebas y un organismo de certificación de producto una vez que la regulación entre en vigencia y se cumplan los procesos de acreditación y aprobación respectivos. Para la implementación efectiva de la regulación, será necesario que las instancias correspondientes gestionen que el certificado de conformidad de los cascos en el alcance de la regulación sea exigido como un requisito no arancelario en las aduanas mexicanas. El número de seguimientos anuales estará en función del número de modelos a certificar (dato a proporcionar por los fabricantes, importadores y comercializadores). En todo momento la Autoridad verificadora (PROFECO y DGN) podrán solicitar muestras para pruebas. Las sanciones ya están descritas en el capítulo 2, “De las sanciones” de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización

19.2 ¿Estos esquemas se aplicarán de la misma manera para todos los sujetos y materias reguladas o se prevén una aplicación diferenciada en función de los riesgos que se están regulando?:

Apartado V. Evaluación de la propuesta

20. Describa la forma y los medios a través de los cuales se evaluará el logro de los objetivos de la regulación: *

Con el objeto de evaluar la efectividad de la regulación que se propone, se realizarán las siguientes actividades: 1. Se buscará que se incluya al mercurio y cadmio en los índices de contaminación en el medio ambiente, usos ocupacionales y domésticos, considerando que actualmente no se lleva una evaluación de contenido de estos metales pesados al momento de su importación. Como resultado de esta evaluación se podrá analizar su disminución. 2. Se evaluarán los análisis de largo y mediano plazo que relacionen el contenido de mercurio y cadmio en las pilas y baterías y la presencia de estos metales en el medio ambiente.

Apartado VI. Consulta pública

21. ¿Se consultó a las partes y/o grupos interesados para la elaboración de la regulación?: *

Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#1* Formación de grupo de trabajo / comité técnico para la elaboración conjunta del anteproyecto Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#1* Ver el Prefacio del Proyecto de está NOM Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#1* Se llegó al consenso para regular las especificaciones respecto a los límites del mercurio y cadmio contenidos en las pilas y baterías que se distribuyan o comercialicen en el territorio nacional.

22. Indique las propuestas que se incluyeron en la regulación como resultado de las consultas realizadas: *

El presente Proyecto de Norma Oficial Mexicana, recoge la preocupación sobre la necesidad de establecer diversas especificaciones que permitan garantizar los aspectos de seguridad y confiabilidad de las pilas y baterías, así como asegurar que la información comercial marcada en el producto y en su envase, sea clara y legible, a fin de orientar al consumidor en el momento de tomar su decisión de compra. Todo lo anterior se llevó a cabo de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44, fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización.

Apartado VII. Anexos

Archivo que contiene la regulación:

20170327112446_42361_Anexo I Justificación de la Excepción_Pilas y Baterías.doc

20170327112446_42361_Anexo II Costo Total de la Regulación. Pilas y Baterías. Ult. Versión.docx

20170327112446_42361_Anexo III Beneficio Total. Pilas y Baterías. Ult. Versión.docx

20170327112446_42361_Anexo MIR.docx

20170327112555_42361_Respuesta comentarios COFEMER_Com 2017-03-24.docx

Manual

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Reporte de fallas o problemas técnicos a: soportetics@conamer.gob.mx

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Tel. (55) 5629-9500 ext. 22602.
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