Indique el (los) supuesto (s) de calidad para la emisión de regulación en términos del artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria.
Si
No
No
No
El anteproyecto de mérito cumple con el primer supuesto del Acuerdo de Calidad Regulatoria señalado en este formulario en el que "es un instrumento que deriva de una obligación específica establecida en la ley, reglamento, decreto, u otra disposición de carácter general expedidos por el Titular del ejecutivo Federal", toda vez que el artículo 5° fracción XII de la Ley de Comercio Exterior faculta a la Secretaría de Economía para emitir reglas que establezcan disposiciones de carácter general en el ámbito de su competencia y, por consiguiente, puede modificarlas.
Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación
1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta#1
El proyecto tiene por objetivo establecer un criterio que permita importar temporalmente insumos que no se producen en el país para llevar a cabo la fabricación de televisores.
El sector de fabricantes de televisiones enfrenta una problemática de clasificación arancelaria errónea ya que se han dado importaciones de componentes de televisión como partes y no como una televisión terminada, según lo establece la Regla 2a. de las Generales del artículo 2 de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación. Esto implica que deberían pagar el arancel correspondiente. Para que los fabricantes puedan importar los insumos para ensamble sin pagar el arancel deben acogerse al beneficio que otorga la regla 8a, que es importar los insumos sin el pago de arancel.
Acuerdo secretarial
Disposiciones jurídicas vigentes#1
No.
Apartado II.- Identificación de las posibles alternativas a la regulación
Alternativas#1
No emitir regulación alguna
Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios#1
No se estaría otorgando los sectores Electrónico y Siderúrgico el beneficio de importar insumos libres de arancel al amparo del mecanismo de la Regla 8a de las complementarias de la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación.
Alternativas#2
Otro tipo de regulación
Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios#2
No se considera que otro tipo de regulación sea el más adecuado ya que es el mecanismo de Regla 8a el que permite la importación de los insumos sin el pago del arancel.
La medida propuesta resulta la mejor opción, ya que no existe otro instrumento mediante el cual se pueda otorgar el beneficio que se persigue.
Apartado III.- Impacto de la regulación
Accion#1
Modifica
Homoclave#1
SE-03-057
Población a la que impacta#1
Solicitantes de Regla 8a de los Sectores Electrónico y Siderúrgico
Ficta#1
Si
Plazo#1
13 días hábiles
Medio de presentación#1
Presencial o mediante la Ventanilla Digital de Comercio Exterior.
Tipo#1
Beneficio
Vigencia#1
Tres meses
Justificación#1
Se requiere que los solicitantes realicen el trámite para que la autoridad este en posibilidades de otorgar el beneficio arancelario.
Nombre del trámite#1
SOLICITUD DE PERMISO DE IMPORTACIÓN O EXPORTACIÓN Y DE MODIFICACIONES
Requisitos#1
Los señalados en la fracción XI BIS del proyecto.
Obligaciones#1
Establecen requisitos
Justificación#1
Se establecen los requisitos que deberán cumplir los solicitantes para obtener el permiso para importar bajo el mecanismo de regla octava.
Artículos aplicables#1
punto cuarto
8.1 Identifique la acción seleccionada de la lista de verificación de impacto competitivo#1
Establece procedimientos de obtención de licencias, permisos o autorizaciones como requisito para iniciar operaciones, o bien iniciar alguna actividad adicional
8.2 Indique la Acción o mecanismo regulatorio que considera podría restringir o promover la competencia y el(os) artículo(s) de la propuesta regulatoria aplicables#1
Establecer el supuesto para otorgar el permiso de regla 8a para el sector electrónico.
8.3 Artículos aplicables#1
Único
8.4 Describa cómo esta acción puede restringir (limitar) o promover la competencia o eficiencia del mercado#1
La regulación promueve la competencia ya que los fabricantes podrán importar los insumos necesarios para los televisores sin el pago de arancel.
8.5 Justifique la necesidad de inclusión de la acción#1
La inclusión es necesaria para que los fabricantes cuenten con un marco que les de certeza y que les permita importar sus insumos sin el pago del arancel.
8.6 ¿Se consideró alguna otra alternativa regulatoria respecto de la acción o mecanismo regulatorio que se analiza? Señale cuál fue ésta y justifique porqué es mejor la alternativa elegida#1
No, es la mejor debido a que es el instrumento adecuado para otorgar el beneficio arancelario.
No.
Grupo o industria al que le impacta la regulación#1
Solicitantes de permiso de Regla 8a del sector Electrónico
Describa y estime los costos#1
El costo de la medida se estima en base al gasto administrativo que tendrán que erogar las empresas para presentar la solicitud del permiso de Regla 8a, se estima que 200 empresas podrían solicitar este trámite; tomando en cuenta que aproximadamente el 3% de las empresas podrían presentar el trámite en las representaciones federales el gasto de traslado, se estima en $1,200.00 pesos (serían 6 empresas x 200 pesos de traslado).
Grupo o industria al que le impacta la regulación#1
Grupo o industria al que le beneficia la regulación#1
Solicitantes de permiso de Regla 8a del sector Electrónico
Describa y estime los beneficios#1
El beneficio a la importación al amparo de la Regla 8a es el arancel entre el 10 y 15% que dejarán de pagar para importar temporalmente los insumos, lo que se estima que en términos monetizados se ahorraría en 153, 335, 448 dolares de los Estado Unidos de América, con información del año 2014.
Como se puede observar los beneficios que se obtendrían son superiores a los costos que genera la regulación, el costo es únicamente el gasto para realizar el trámite mientras que el beneficio es el arancel que dejarán de pagar para importar los insumos.
Apartado IV. Cumplimiento y aplicación de la propuesta
La implementación de la regulación se realizará a través del personal y las instalaciones con los que ya cuenta la Secretaría de Economía, no se requerirán recursos adicionales a los ya presupuestados.
Apartado V. Evaluación de la propuesta
El logro de lo objetivos se evaluará a través de los permisos expedidos y los resultados del programa de producción de televisores.
Apartado VI. Consulta pública
Si
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta#1
Circulación del borrador a grupos o personas interesadas y recepción de comentarios
Señale el nombre del particular o el grupo interesado#1
Dirección General de Comercio Exterior y Dirección General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnología.
Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado#1
Todos dieron sus observaciones hasta tener la versión final.
Los porcentajes y períodos a que se refiere la regulación.
Apartado VII. Anexos
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