Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer las especificaciones sanitarias que deben cumplir los establecimientos dedicados al proceso y uso del asbesto, con el fin de reducir los riesgos a la salud del personal ocupacionalmente expuesto a las fibras de asbesto.

es el único instrumento jurídico vigente sobre el tema.

Otras

Este proceso se encamina a actualizar la NOM-125-SSA1-1994, Que establece los requisitos sanitarios para el proceso y uso de asbesto, por lo que no se conisdero ninguna otra alternativa.

Establecen prohibiciones

5.2.1 Queda prohibido el proceso y uso de la crocidolita.

Se ha demostrado por medio de estudios científicos a nivel internacional que la crocidolita es el tipo de asbesto más peligroso y está asociado al desarrollo de cáncer pulmonar. Cabe hacer mención que el Convenio sobre el asbesto, 1986 (núm. 162)- Convenio sobre utilización del asbesto en condiciones de seguridad propone su prohibición a nivel internacional. Finalmente de acuerdo con el IMFI la crocidolita ya no se usa en México y su extracción en minas a nivel internacional se está abandonando. Por lo que el prohibior el uso de este tipo de asbesto se proteje la salud humana.

Establecen requisitos

5.6.7 Queda prohibido que el personal ocupacionalmente expuesto a fibras de asbesto se lleve a su domicilio la ropa de trabajo empleada para protegerse de la exposición a asbesto.

Se ha observado que los trabajadores que fabrican bienes de consumo con asbesto pueden acarrerar dicha sustancia en la ropa, pudiendo llevar a este hasta los hogares exponiendo a la familia al asbesto. Al prohibir a los trabajadores que no se lleven su ropa de trabajo a casa se esta protegiendo la salud sus las familias.

Establecen requisitos

Se ha observado que los trabajadores que fabrican bienes de consumo con asbesto pueden acarrerar dicha sustancia en la ropa, pudiendo llevar a este hasta los hogares exponiendo a la familia al asbesto. Al prohibir a los trabajadores que no se lleven su ropa de trabajo a casa se esta protegiendo la salud sus las familias.

Al discutir con el grupo de trabajo se acordó que la mejor forma de implementar esta NOM es haciendolo de forma armonizada con la NOM-010-STPS, con la cual se complementa, por lo que los días aquí propuestos pretenden hacer esto.

Establecen requisitos

5.1 Toda la información descrita en esta norma deberá estar a disposición de la autoridad sanitaria, cuando ésta así lo requiera.

De esta forma se obliga al particular a generar un expediente, lo cual facilita a la autoridad la evaluación del riesgo para determinar si existe o no éste.

Establecen requisitos

5.10.1 En el caso de que la concentración ambiental de asbesto no rebase los límites establecidos y los parámetros clínicos y de la espirometría se encuentren normales, se considera que el trabajador está laborando en condiciones de riesgo aceptable, por lo que no se requerirán de medidas de control adicionales.

Por medio de este requisito se da claridad de las circunstancias en la salud de la persona se consideran normales o de riesgo aceptable, lo cual da claridad al regulado.

Establecen requisitos

5.10.2 En el caso de que en el examen médico se encuentren signos o síntomas clínicos que pudieran relacionarse con la exposición a asbesto y/o la espirometría reporte pérdida de la capacidad funcional pulmonar, se remitirá al trabajador al Servicio Médico del Trabajo de la clínica de adscripción que le corresponda, donde se le dará seguimiento a la salud del mismo para que evitar que el daño progrese. Si el caso se califica como Riesgo de Trabajo se considera que el trabajador está laborando en condiciones de riesgo no aceptable. Asimismo el responsable del aviso de funcionamiento deberá realizar una investigación para determinar la causa de los daños en la salud del trabajador y en su caso realizará las medidas de control que se requieran

Por medio de este requisito se da claridad de las circunstancias en la salud de la persona se consideran anormales o de riesgo NO aceptable, lo cual da claridad al regulado para canacer cuando debe actuar.

Establecen requisitos

5.11 La superficies tanto de pisos, paredes y estructuras deberán mantenerse libres de residuos de fibra de asbesto.

Con esta especificación se busca que las empresas donde se fabrican bienes de consumo con asbesto esten limpias y libres de este material, esta medida coadyuva con el uso de la ropa de trabajo adecuada a evitar que el trabajador este expuesto a la sustancia.

Establecen requisitos

5.12 Las máquinas y equipos deben limpiarse al término de cada jornada de trabajo por aspiración húmeda, u otro método que impida la redispersión de las fibras de asbesto y el polvo.

Con esta especificación se busca que las empresas donde se fabrican bienes de consumo con asbesto esten limpias y libres de este material, esta medida coadyuva con el uso de la ropa de trabajo adecuada a evitar que el trabajador este expuesto a la sustancia. Asimismo se da una indcación de como se debe hacer dicha limpieza. Al discutir con el grupo de trabajo se acordó no establecer métodos específicos para no frenar el avance de nuevas tecnicas y tecnologías.

Establecen requisitos

5.13 El transporte de asbesto debe de realizarse en contenedores cerrados, o en su caso cubrirlo con una lona impermeable.

Con esta especificación se busca que las empresas donde se fabrican bienes de consumo con asbesto no redispersen asbesto al momento de movilizarlo, esta medida coadyuva con el uso de la ropa de trabajo adecuada a evitar que el trabajador este expuesto a la sustancia.

Establecen requisitos

5.14 Los vehículos utilizados deben limpiarse por aspiración húmeda después de descargarse, en caso de producirse algún derrame. En ambos casos el personal de limpieza debe utilizar equipo de protección.

Con esta especificación se busca que las empresas donde se fabrican bienes de consumo con asbesto esten limpias y libres de este material, esta medida coadyuva con el uso de la ropa de trabajo adecuada a evitar que el trabajador este expuesto a la sustancia. Asimismo se da una indcación de como se debe hacer dicha limpieza. Al discutir con el grupo de trabajo se acordó no establecer métodos específicos para no frenar el avance de nuevas tecnicas y tecnologías.

Establecen requisitos

5.15 El asbesto y sus productos, deben estar protegidos para evitar su dispersión al ambiente y estar sobre tarimas para su manejo.

Con esta especificación se busca que las empresas donde se fabrican bienes de consumo con asbesto no redispersen asbesto durante su almacenamiento, esta medida coadyuva con el uso de la ropa de trabajo adecuada a evitar que el trabajador este expuesto a la sustancia.

Establecen requisitos

5.2.2 Con respecto a los demás tipos de asbestos, crisotilo, amosita, tremolita, actinolita, y antofilita., únicamente se podrán emplear para los siguientes usos, en todos los casos estos productos deberán advertir por medio de un instructivo, panfleto u otro documento al usuario de los riesgos en la instalación, mantenimiento, manejo, cambio y disposición final de los residuos:

Como ya se menconó la crocidolita deberá ser prohibida al publicarse esta NOM. Este numeral pretende dar claridad sobre los usos que se lespueda dar al resto de los tipos de asbesto al enumerarlos. Asimismo, busca ser más preciso sobre la forma de comunicar los riesgos a los usuarios, al incluirse el uso de instructivos, panfletos, etc.

Establecen requisitos

5.3.2 Contar con documentos que describan detalladamente los procesos y las actividades en que se utiliza el asbesto, los que deberán incluir:

Este numeral ya se encuentra en la NOM vigente, solo se mejora la redacción.

Establecen requisitos

5.3.2.5 Concentración de fibras de asbesto en las áreas dentro del establecimiento donde se traslada y almacena el asbesto y sus productos y en las áreas donde el asbesto se usa para producir productos de consumo.

Por medio de esta especificación se aclara los sitios donde se deben realizar las mediciones dentro de la empresa. Muy posiblemente hay áreas donde no será neesario medir asbesto.

Establecen requisitos

5.3.3 Establecer procedimientos y programas de vigilancia de la salud de la población ocupacionalmente expuesta, los cuales deberán incluir registros médicos de conformidad con lo establecido en esta norma.

Se da claridad sobre los procediemientos y programas, al no dejarlo abierto, estos debenrán incluir los puntos o aspectos incluidos en la NOM, lo que da claridad al regulado. Asimismo, estos procedimientos y programas estarán enfocados a proteger la salud del trabajador.

Establecen requisitos

5.3.4 Establecer procedimientos y programas de control para la prevención a la exposición al asbesto durante el proceso, con el fin de reducir la exposición ocupacional y evitar emisiones de fibras de asbesto al medio ambiente.

Se da claridad sobre los procediemientos y programas, al no dejarlo abierto, estos debenrán incluir los puntos o aspectos incluidos en la NOM, lo que da claridad al regulado. Asimismo, estos procedimientos y programas estarán enfocados a proteger la salud del trabajador.

Establecen requisitos

5.3.5 Establecer procedimientos y programas de limpieza de los equipos y las áreas de trabajo.

Se da claridad sobre los procediemientos y programas, al no dejarlo abierto, estos debenrán incluir los puntos o aspectos incluidos en la NOM, lo que da claridad al regulado. Asimismo, estos procedimientos y programas estarán enfocados a proteger la salud del trabajador.

Establecen requisitos

5.3.6 Establecer procedimientos y programas de mantenimiento preventivo y de mantenimiento correctivo de los equipos que intervienen en el proceso, así como del sistema de ventilación y del equipo de protección personal.

Se da claridad sobre los procediemientos y programas, al no dejarlo abierto, estos debenrán incluir los puntos o aspectos incluidos en la NOM, lo que da claridad al regulado. Asimismo, estos procedimientos y programas estarán enfocados a proteger la salud del trabajador.

Establecen requisitos

5.5.1 La evaluación médica del personal ocupacionalmente expuesto de conformidad con la establecido en esta norma.

Es muy importante dar un seguimiento cercano a la salud de los trabajadores, de esta forma se pueden detectar, en su caso, daños en un estadio temprano, lo cual facilita su tratamiento. Asimsimo, al indicarse que estas evaluaciones se hacen de conformidad con lo que indica la NOM se da certeza al regulado.

Establecen requisitos

5.5.10 Mantener las áreas de trabajo e instalaciones limpias y libres de residuos y polvo de asbesto el cual debe ser aspirado capturado por procedimiento húmedo, u otro método que impida la redispersión de las fibras de asbesto y el polvo.

Con esta especificación se busca que las empresas donde se fabrican bienes de consumo con asbesto esten limpias y libres de este material, esta medida coadyuva con el uso de la ropa de trabajo adecuada a evitar que el trabajador este expuesto a la sustancia. Asimismo se da una indcación de como se debe hacer dicha limpieza. Al discutir con el grupo de trabajo se acordó no establecer métodos específicos para no frenar el avance de nuevas tecnicas y tecnologías.

Establecen requisitos

5.5.11 El responsable indicado en el aviso de funcionamiento será responsable del transporte del asbesto desde la aduana donde se realizó la importación hasta el sitio donde se procese a éste o de cualquier otro movimiento entre empresas que se le haga al asbesto.

Por medio de esta disposición se pretende dar responsabilidad a la persona que importa el asbesto y evitar que simplemento abandone a la sustancia en alguna carretra, bodega o terminal aduanal. De esta forma se proteje la salud de la población evitando la dispersión del asbesto.

Establecen requisitos

5.5.12 Se deberá contar con registros de las concentraciones de fibras de asbesto a las que está expuesto el POE, donde dichos registros podrán corresponder al muestreo de un solo trabajador o a un grupo representativo de estos, en ambos casos la concentracion encontrada se estrapolará a todos los trabajadores expuestos.

Esta especificación ya se encuentra en la NOM vigente, la modificación a esta permite al regulado medir en las zonas donde realmente se usa o se procesa el asbesto y no necesriamente en toda la planta.

Establecen requisitos

5.5.2 Dotar de ropa de trabajo a todo el personal que labore en las áreas donde haya exposición al asbesto

Con esta especificación se pretende dar un uso racional a las ropas de trabajo, ya que no todos los trabajadores requieren de ropa de protección para manejar asbesto.

Establecen requisitos

5.5.4 En las áreas donde se realicen operaciones de carga y descarga de fibra, alimentación de fibra a molinos, mantenimiento de equipos que contengan la fibra, mantenimiento de equipos colectores de polvo y operaciones de trituración, molienda y recuperación en seco, se debe disponer de la cantidad suficiente de los equipos de protección respiratoria requeridos, este equipo será proporcionado a todos los trabajadores que se encuentren involucrados en cualquier situación en el que el nivel de fibras en suspensión en el ambiente sobrepase o pueda sobrepasar los límites de exposición establecidos en esta norma.

Con esta especificación se pretende dar un uso racional a las ropas de trabajo, ya que no todos los trabajadores requieren de ropa de protección para manejar asbesto.

Establecen requisitos

5.5.5 Supervisar el uso correcto de la ropa de trabajo y los equipos de protección personal.

De esta forma se obliga al particular para que obligue al trabajador a usar la ropa de protección adecuada y así proter su salud.

Establecen requisitos

5.5.6 Contar con vestidores separados para guardar de forma separada la ropa de trabajo y el equipo de protección, de la ropa de calle, deberá dotarse de casilleros individuales por trabajador.

Con esta especificación se protege la salud de trabajador al evitar mezclar la ropa de calle con la de trabajo, lo que asu vez evita que el trabajador lleve asbesto a su casa a atraves de la ropa de calle y contamine a su familia.

Establecen requisitos

5.5.7 Proporcionar a todos los trabajadores que manejen asbesto, la capacitación referente a los riesgos relacionados al producto y las medidas de protección adecuadas, al menos una vez al año, así como a los trabajadores de nuevo ingreso.

Con esto se busca que el trabajador tenga los conocmiento para que pueda exiguir a manejar de forma correcta al asbeto, lo que proteje su salud.

Establecen requisitos

5.5.8 Capacitar a los empleados de las áreas administrativas, acerca del riesgo del uso del asbesto, y las medidas de prevención a seguir en caso de ingresar a áreas de proceso o en condiciones de emergencia.

Con esto se busca que el trabajador tenga los conocmiento para que pueda exiguir a manejar de forma correcta al asbeto, lo que proteje su salud.

Establecen requisitos

5.5.9 Informar a los establecimientos subcontratados y a sus trabajadores sobre los riesgos de exposición al asbesto y vigilar que apliquen las medidas preventivas necesarias.

Con esto se busca que el trabajador tenga los conocmiento para que pueda exiguir a manejar de forma correcta al asbeto, lo que proteje su salud.

Establecen requisitos

5.6.6 El personal deberá usar la ropa de trabajo y/o de protección durante el tiempo de permanencia en la empresa.

El uso de la ropa de trabajo es una barrera de protección para el trabajador ya que impide el contacto del asbesto con la piel o la respiración de ´peste hacia los pulmones.

Establecen requisitos

5.7.1 En caso de determinar mediante el muestreo del medio ambiente de trabajo que se ha sobrepasado en algún área de proceso el VLE, las actividades en dicha área se deberán suspender hasta que se determinen los alcances de la contaminación, se apliquen las medidas correctivas correspondientes y los niveles de asbesto nuevamente se encuentren por debajo del VLE. Asimismo se deberá realizar un análisis a las áreas circundantes a aquella donde se determinó la concentración por arriba del VLE, aplicándose el criterio establecido en el párrafo anterior y el presente hasta delimitar, controlar y limpiar las áreas contaminadas.

Con el establecmiento de este medida se pretende dar un lineamiento general sobre lo que se tiene que hacer en caso de una emergencia y así evitar la exposición de los trabajadores al asbesto, con lo que se evitan los efectos en su salud.

Establecen requisitos

5.7.2 Las medidas correctivas que se mencionan en el párrafo anterior pueden incluir: modificación de los procesos industriales, instalaciones o equipos por otros que no originen proliferación excesiva de fibras de asbesto, aislamiento y/o automatización de procesos o equipos, uso de sistemas de ventilación general o local.

Con el establecmiento de este medida se pretende dar un lineamiento general sobre lo que se tiene que hacer en caso de una emergencia y así evitar la exposición de los trabajadores al asbesto, con lo que se evitan los efectos en su salud.

Establecen requisitos

5.7.3 Cuando derivado de un accidente, derrame o emisión descontrolada de asbesto, materiales o productos que lo contengan, las actividades en dicha área se deberán suspender hasta que se determine el grado y alcance de la contaminación, se apliquen las medidas correctivas correspondientes y los niveles de asbesto se encuentren por debajo del VLE. Asimismo se deberá realizar un análisis a las áreas circundantes a aquella donde ocurrió el evento, aplicándose el criterio establecido en el párrafo anterior y el presente hasta delimitar, controlar y limpiar las áreas contaminadas.

Con el establecmiento de este medida se pretende dar un lineamiento general sobre lo que se tiene que hacer en caso de una emergencia y así evitar la exposición de los trabajadores al asbesto, con lo que se evitan los efectos en su salud.

Establecen requisitos

5.8 Residuos de asbesto en el área de trabajo

Al establecerse este apartado no se pretende dar lineamiento de manejo de residuos, sino algunas medidas para cuidar la salud de las personas que maneja dichos residuos.

Establecen requisitos

5.8.1 Al final de la jornada de trabajo, todos los residuos de asbesto deberán ser recolectados y colocados en contenedores que eviten su dispersión.

Este numeral solo pretende que los reisudos sean identificados correctamente con el fin de evitar confusines que lleven a la liberación accidental del asbesto al ambiente lo que llevaría a la exposición de las personas.

Establecen requisitos

5.8.2 El personal responsable de la recolección, transporte o eliminación de residuos de asbesto debe estar capacitado sobre ello y utilizar equipo de protección personal adecuado.

Con este medida solo se indnca que las personas que manejen los residuos deben tener los conocimientos y ropa de trabajo adecuada y con esto se proteger su salud.

Establecen requisitos

5.8.3 Todo residuo de asbesto debe identificarse mediante una etiqueta en el recipiente que lo contenga, así como el destino de los deshechos, de acuerdo con los requerimientos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes.

Este numeral solo pretende que los reisudos sean identificados correctamente con el fin de evitar confusines que lleven a la liberación accidental del asbesto al ambiente lo que llevaría a la exposición de las personas.

Establecen requisitos

5.9.2.3 La empresa debe practicar a sus trabajadores, exámenes periódicos, cuando menos una vez al año.

Con esta especificación se da claridad sobre la temporalidad que deben tener los análisis médicos indicados en este norma.

5.6.1 No comer o beber donde se manipula, procesa o almacena el asbesto y lavarse las manos cuidadosamente antes de comer, beber, fumar o ir al baño.

Esta medida tiene por objeto evitar la exposición, por la ingesta, inhalación o contacto con la piel de forma accidental con el asbesto.

5.6.2 No deberá fumar dentro del establecimiento

Se sabe que el fumar es un factor de riesgo que junto con la inhalación del asbesto puede llevar al desarrollo de cáncer. Con esta medida se busca relizar un manejo más completo a la salud de los trabajadores.

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Formación de grupo de trabajo/comité técnico para la elaboración conjunta del anteproyecto

Se integró un grupo de trabajo con los interesados y afectados.

ver anexo 2