Actualmente no hay correspondencia entre las habilidades que demandan muchos de los sectores productivos del país y el perfil de los egresados de la educación media superior. Los jóvenes egresados de la educación media superior tecnológica con frecuencia se caracterizan por carecer de experiencia laboral, contar con escaso capital social y estar formados en un número reducido de carreras y con poca pertinencia entre el sector empresarial y el ámbito académico. Dichos desajustes se expresan en altos niveles de desempleo y subempleo de profesionistas y técnicos jóvenes egresados de diversas carreras; la existencia de una elevada proporción de egresados de las instituciones educativas en empleos de baja productividad e ingresos; y la frecuente desvinculación entre la actividad laboral que desempeña una proporción significativa de los jóvenes y los estudios que realizaron.  La estructura de la oferta educativa y la escasa información con la que suelen contar los jóvenes al momento de decidir qué carrera estudiar son algunos de los factores que contribuyen, desde el lado de la educación, a explicar dichos desajustes. Por ejemplo, la concentración de la matrícula de las instituciones educativas en un número reducido de carreras, se expresa más tarde en una sobreoferta de profesionistas y técnicos con un perfil particular, lo que a su vez contribuye a limitar sus retornos y a menguar sus oportunidades y perspectivas laborales.  Los desajustes enunciados también guardan relación con la calidad de la oferta educativa. La desactualización de planes y programas de estudio suele provocar una enorme brecha entre las competencias que demandan las empresas y las competencias que desarrollan los egresados de la educación media superior en las aulas.  Frente a esta situación, se hace necesario establecer en los programas de estudio un equilibrio armónico entre la formación teórica y la formación práctica, alternando el período de formación en el aula con el espacio del trabajo; desarrollar en los jóvenes las competencias necesarias para que logren un buen desempeño laboral al egresar, sin que se requiera un entrenamiento adicional para iniciar su etapa productiva, y diversificar la oferta educativa. La vinculación educación - empresa es una condición necesaria para revertir la desvalorización del certificado de educación media superior en el mercado laboral.

Acuerdo Secretarial 

La emisión de un Acuerdo Secretarial se considera como la mejor alternativa regulatoria, toda vez que la formación dual será una nueva opción educativa del tipo medio superior, como lo son aquellas reguladas en el Acuerdo 445 antes mencionado, lo cual brindará certidumbre jurídica a los diferentes actores que participan en este esquema de formación: autoridades educativas, instituciones educativas, estudiantes y empresas. 

No aplica.

Al finalizar los estudios de educación media superior, los alumnos no solo contarán con un certificado de bachillerato tecnológico y un título de estudios de técnico, sino que contarán con una certificación de competencia laboral conforme a estándares de alta calidad reconocidos a nivel nacional e internacional. Contarán con experiencia práctica desarrollada en el campo de formación que hayan elegido, así como el conocimiento global de la operación de la empresa en diversos puestos de trabajo. Lo  anterior, les permitirá transitar de la escuela al primer trabajo de una manera rápida, con mayores remuneraciones y en su campo de formación.   Por parte de la empresa, se contribuirá a ahorrar los costos de reclutamiento e inducción, se contará con personal calificado acorde con las necesidades de la empresa, y se disminuirá la rotación de personal y el riesgo de emplear a personas que no tienen las competencias adecuadas. Lo anterior, redundará en un aumento de la productividad y la calidad de sus productos y procesos.  

Se implementará a través de Programas de Formación Dual que las instituciones educativas acuerden con las empresas mediante la formalización de convenios de cooperación que deberán establecer al menos lo siguiente: I. La denominación del Programa de Formación Dual; II. La denominación del plan de estudios; III. El subsistema, la(s) institución(es) educativa(s) y la(s) empresa(s) participante(s); IV. El personal, la infraestructura y los recursos materiales que destinarán las instituciones educativas y las empresas, para la implementación del Programa de Formación Dual; V. Las obligaciones que asumirán los subsistemas, las instituciones educativas y las empresas, respectivamente, entre ellas, así como con los estudiantes que participen en los Programas de Formación Dual, estas últimas deberán establecerse también en los convenios de aprendizaje a que alude el presente Acuerdo; VI. El calendario para la implementación del Programa de Formación Dual; VII. Las responsabilidades de los gestores de vinculación, instructores, tutores académicos, operadores y demás personal que las instituciones educativas y las empresas destinen para la implementación del Programa de Formación Dual; VIII. Los Puestos de aprendizaje con que cuenta la empresa y los criterios que se aplicarán para el diseño del plan de rotación correspondiente; IX. Los elementos que se deberán tomar en cuenta para la elaboración del plan de formación personalizado de los estudiantes que participen en el Programa de Formación Dual;  X. Los criterios de evaluación de las actividades de aprendizaje del plan de formación personalizado; XI. Los mecanismos para la supervisión, seguimiento y evaluación de los resultados del Programa de Formación Dual; XII. En su caso, la forma en que se certificarán las competencias adquiridas por los estudiantes que participen en los Programas de Formación Dual, y XIII. Las demás que se requieran y acuerden las partes que los suscriban para la adecuada operación del Programa de Formación Dual.  Los Programas de Formación Dual se ejecutarán a través de convenios de aprendizaje que celebrarán las instituciones educativas, por conducto de su director, con las empresas y los estudiantes, que además de lo señalado con anterioridad, deberán establecer lo siguiente: I. Calendario, horario y periodos vacacionales para la realización de las actividades derivadas del Plan de formación personalizado, en la empresa;  II. Número de horas semanales en las que el estudiante podrá realizar sus actividades de aprendizaje en la empresa;  III. Plan de rotación de puestos de aprendizaje en los que participará el estudiante;  IV. Procedimientos y criterios para la supervisión y Evaluación de las actividades del plan de rotación de puestos de aprendizaje; V. En su caso descripción de los apoyos que se brindarán al estudiante durante su participación en el Programa de Formación Dual, y VI. Las demás que se requieran y acuerden las partes para la adecuada implementación del plan de formación personalizado. 

Empleabilidad de egresados (sólo para alumnos que terminaron su formación dual) • Tasa de beneficiarios de la opción educativa de formación dual colocados en un empleo: número de educandos colocados con respecto al total.  • Ingresos percibidos de egresados de la opción educativa de formación dual: ingreso inicial de egresados de acuerdo a un campo de formación.  Deserción escolar entre alumnos de la opción educativa de formación dual • Beneficiarios egresados de la opción educativa de formación dual con la certificación de competencia en un proceso de evaluación realizado con base en un estándar de competencia inscrito en el Registro Nacional de Estándares de Competencia, Integrado, Operado y Actualizado por el Sistema Normalizado de Competencia Laboral y de Certificación de Competencia Laboral (CONOCER).   Crecimiento del modelo desde el sector empresarial • Número de empresas con estudiantes dentro del modelo.  • Inversión del sector empresarial destinado a la opción educativa de formación dual.

Si

Todas los comentarios fueron incorporados al anteproyecto.