Lineamiento

En la actualidad, no se cuenta con un ordenamiento jurídico aplicable a la problemática descrita anteriormente. Hoy en día, el funcionamiento de los comités, subcomités y grupos de trabajo se fundamenta en los artículos 39 fracción X de la LFMN y 63, 64, 65, 66 y 67 del reglamento de la LFMN. Sin embargo, la regulación mencionada resulta insuficiente, ya que no estipula detalladamente los elementos de forma y fondo que deben considerarse para la atención a estos organismos. Por lo anterior, el instrumento jurídico adecuado para regular la atención a los organismos regionales e internacionales que coordina la Secretaría de Economía es mediante los lineamientos propuestos.

Esquemas de autoregulación

Esta alternativa no resulta viable, ya que la facultad de coordinar la política en materia de normalización en el país, es una facultad de la Secretaría de Economía.

Esquemas voluntarios

Esta alternativa no resulta viable, ya que no se otorgaría certeza jurídica en el procedimiento de conformación de los comités, subcomités y grupos de trabajo, problemática que se pretende resolvercon loslineamientos propuestos.

Incentivos económicos

Esta alternativa no resulta viable, ya que la facultad de coordinar la política en materia de normalización en el país, es una facultad de la Secretaría de Economía.

No emitir regulación alguna

No aplica al objeto de la presente regulación

Establecen sanciones

28 último párrafo, 29 último párrafo y 30 último párrafo de los “Lineamientos para la organización y funcionamiento de los comités, subcomités y grupos de trabajo mexicanos para la atención a organismos internacionales y regionales de normalización que coordina la Secretaría de Economía”.

Asegurar que los sectores participantes en la atención a los organismos referidos se desempeñen de manera eficaz, segura y transparente.

Los presentes lineamientos aplican a los integrantes del Sistema Nacional de Normalización interesados en participar en los trabajos de atención a organismos regionales e internacionales de normalización que coordina la Secretaría de Economía.

Para la determinar el costo derivado del cumplimiento de los lineamientos propuestos, se considero el costo erogado para participar en la atención a reuniones internacionales de los organismos regionales e internacionales de normalización que coordina la Secretaría de Economía. Para ello, se contempló la participación en los organismos internacionales (ISO, IEC y CODEX), ya que éstos mantienen una activa agenda de reuniones internacionales, siendo los datos más representativos para tales efectos. En el año 2011, se contabilizó un total de 33 reuniones correspondientes a los tres organismos anteriormente citados y se constó con la asistencia de 181 delegados de los diferentes sectores que se mencionan en los presentes lineamientos. La asistencia a dichas reuniones, implicó una erogación que asciende a $13,234,784 pesos mexicanos. Cabe resaltar que la asistencia a dicha reuniones da oportunidad a que los sectores del Sistema Nacional de Normalización, que participaron en los trabajos de atención a los mencionados organismos, tengan acceso a temas de reciente inclusión en los trabajos y, a su vez, permite reflejar los intereses nacionales, previamente consensuados entre los diferentes sectores. Así mismo, se mantiene un constante intercambio de información entre los delegados de los diferentes países que, también, participan en estos organismos, sobre todo con aquellos con los que México mantiene un estrecho intercambio comercial. El trabajo realizado a nivel internacional se ve reflejado, en el mediano plazo, en nuestro sistema nacional de normalización ya que las normas nacionales toman como referencia los estándares internacionales para su elaboración y, así mismo, se claramente reflejado en un sistema de evaluación de la conformidad más competitivo, tanto a nivel nacional como a nivel internacional.

Sistema Nacional de Normalización

El beneficio se vio reflejado en que, principalmente, los Organismos Nacionales de Normalización (ONN) que asistieron a las reuniones internacionales de dichos organismos tuvieron acceso a las últimas aprobaciones de los estándares y temas de trabajo que sirvieron de referencia para la elaboración de las normas nacionales, las cuales, posteriormente, son certificables y representan un beneficio para el ente que está otorgando la certificación. Con base en lo anterior, existe un claro incentivo para los ONN que asisten a las reuniones internacionales, toda vez ya que el conocimiento técnico que adquieren, en dichas reuniones, se ve reflejado en la elaboración de las normas nacionales, que posteriormente se convierten en certificables. De tal forma, para el año en estudio, 2011, se consideraron 31 normas con su respectivo costo de certificación. De forma global el monto de certificación de estas normas asciende a un total de $99,035,770 pesos mexicanos.

Formación de grupo de trabajo / comité técnico para la elaboración conjunta del anteproyecto

El borrador se circuló a todos los miembros del Consejo Técnico de la Comisión Nacional de Normalización y a los miembros que integran esta última.

Los miembros del Consejo Técnico de la Comisión Nacional de Normalización emitirerón comentarios por escrito, los cuales fueron analizados. Y una vez analizados se incorporaron aquellos que se consideraron pertinentes. En la sesión del 3 de mayo se presentó el proyecto con los cambios considerados y finalmente, el 31 de mayo, la Comisión Nacional de Normalización decidió aprobarlos. Se circuló el borrador a los integrantes de la Comisión Nacional de Normalización y se recibieron comentarios de los siguientes interesados: • ANCE • CENAM • CNSNS • COMENOR • CONAPOZ • IMNC • STPS Comentarios que fueron atendidos en el marco de la CNN. Así mismo, se recibieron comentarios por parte del COMECARNE con fecha del 4 de septiembre de 2012, mismos que fueron atendidos mediante el oficio DGN.312.08.2012.2786, el cual será enviado al particular y se anexa en la presente manifestación de impacto regulatorio.