El presente Anteproyecto de Norma Oficial Mexicana tiene como propósito establecer los lineamientos y especificaciones técnicas para erradicar el uso de formulaciones de beta- agonistas no autorizados en los animales, a fin de asegurar la inocuidad de los alimentos de origen pecuario destinados para el consumo humano, preservando así, la salud animal y pública. Asimismo, se precisan los criterios y procedimientos relacionados con la colecta, empaque, conservación y envío de muestras de suero, pelo, lana, pluma y tejidos de animales, así como de formulaciones para su análisis en los laboratorios correspondientes, a efecto de constatar, reportar y denunciar la presencia de beta-agonistas no autorizados. Se determinan además, las medidas de control para la movilización de los animales, así como de los productos químico-farmacéuticos y alimenticios para los mismos, a efecto de restringir su movilización cuando se confirme la presencia de beta-agonistas no autorizados en las muestras obtenidas para la detección de estos compuestos.

 Erradicar el uso de formulaciones de beta-agonistas no autorizados como promotores de crecimiento que fomentan la hipertrofia muscular, reduce la producción de grasa en los tejidos y ocasionan la presencia de residuos tóxicos en los animales y sus productos.  Constatar la presencia de residuos de beta-agonistas no autorizados en animales, sus productos y subproductos, así como en formulaciones, mediante el análisis practicado en el laboratorio oficial o designado.  Restringir la movilización de animales, sus productos y subproductos, así como la de los productos químico- farmacéuticos y alimenticios destinados para el consumo de éstos, ante la sospecha y/o confirmación de la presencia de residuos de beta-agonistas no autorizados en los mismos.  Garantizar la inocuidad de los animales y sus productos, mediante la constatación de la ausencia de residuos de beta- agonistas no autorizados en los mismos.  Promover el consumo de carne y productos de origen animal, provenientes de animales de explotaciones pecuarias que durante la cría y engorda de los mismos, garanticen que no fue suministrada alguna formulación de beta-agonistas no autorizada.

Ver Documentos de Apoyo. Anexos. MIR punto 2. Problemática

No se consideran otras alternativas, debido a lo dispuesto en el artículo 48 de la vigente Ley Federal sobre Metrología y Normalización, donde se establece que, si la Dependencia que elaboró la Norma Oficial Mexicana de Emergencia decidiera extender el plazo de vigencia de la misma o hacerla permanente, se presentará como anteproyecto en los términos de las fracciones I y II del artículo 46 del ordenamiento jurídico antes mencionado. Además, por lo dispuesto en la vigente Ley Federal de Sanidad Animal y en el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones a la misma, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de junio de 2002, donde se establece que, la Secretaría expedirá Normas Oficiales Mexicanas que establezcan las características y especificaciones zoosanitarias que deberán reunir los productos químicos, farmacéuticos, biológicos y alimenticios para uso en animales o consumo por éstos y su proceso, que impliquen un riesgo zoosanitario. Conforme a lo anterior, se considera que la Norma Oficial Mexicana es el instrumento de solución más factible y eficiente, debido a que las especificaciones técnicas que se disponen en ésta, contribuirán a erradicar el uso de formulaciones de beta-agonistas no autorizados en los animales, preservando así, el bienestar de los animales y la salud pública. Asimismo, contribuirá a producir más y mejores alimentos con base en los estándares elaborados por organismos internacionalmente reconocidos en la materia, a efecto de garantizar una mayor seguridad alimentaria, con la cual se proporcione el suministro de alimentos sanos e inocuos para la población consumidora de alimentos de origen animal, con la seguridad de que ésta los consuma sin que representen riesgo alguno.

Ver Documentos de Apoyo. Anexos. MIR punto 9. Indique si se revisó la manera como se regula en otros países la materia objeto del anteproyecto.

 Cambiar en el título del anteproyecto la palabra control por erradicación, para que diga: Especificaciones técnicas para la erradicación del uso de beta-agonistas no autorizados en los animales.  Que la Norma no solo considere en su aplicación a 15 principios activos beta-agonistas, sino que aplique a todos aquellos no autorizados.  Que no se incluya en el anteproyecto la obligatoriedad de la certificación de libre de residuos de beta-agonistas.  Para fines de esta Norma, el diagnóstico requerido debe ser confirmado a partir del suero sanguíneo de los animales. Las muestras de pelo, lana, pluma, hígado, músculo, riñón, glóbulo ocular y orina pueden ser empleados por la Secretaría de manera complementaria.  Los métodos de muestreo para formulaciones y animales, incluirlos como apéndices normativos.

Ver Documentos de Apoyo. Anexos. MIR punto 13. Análisis de Implementación.

El incumplimiento a las disposiciones contenidas en esta Norma, se sancionará conforme a lo establecido en los artículos 53, 54 y 63 de la Ley Federal de Sanidad Animal; y al CAPITULO II del TITULO SEXTO de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Adicionalmente, la Secretaría procederá a formular la denuncia correspondiente ante el Ministerio Público Federal cuando detecte el empleo de un beta-agonista no autorizado, de conformidad con lo establecido en el artículo 63 de la Ley Federal de Sanidad Animal. De acuerdo a lo anterior, se considera que hay congruencia entre la severidad de las sanciones en función de la gravedad del incumplimiento a las disposiciones contenidas en la presente regulación.

Ver Documentos de Apoyo. Anexos. MIR punto 16. Efectos Generales del Anteproyecto.

Asegurar el suministro y la inocuidad de los alimentos de origen pecuario a la población consumidora de los mismos, con la seguridad de que ésta los consuma sin que represente riesgo alguno, mediante el abasto de carne y productos de origen animal, provenientes de explotaciones pecuarias que garanticen que estos productos estén libres de residuos de beta-agonistas no autorizados.

Ver Documentos de Apoyo. Anexos. MIR punto 18. Efectos esperados del anteproyecto sobre las micro, pequeñas y medianas empresas.