Logocofemer

Sistema de Manifestación de Impacto Regulatorio

Logosimir

Estás aquí­: Inicio /respuesta_texto_encuestas/5428

Comentario al Expediente



A nombre de la Asociación Mexicana de Energía Eólica, tengo a bien emitir los siguientes comentarios: El 15 de mayo de 2020 se publicó en la página de la Comisión Nacional de Mejora Regulatoria (CONAMER) a su digno cargo, un Anteproyecto de la Secretaría de Energía, con ACUERDO por el que se emite la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional para el que se solicita la exención de Análisis de Impacto Regulatorio (AIR), justificada al amparo de lo siguiente: “Lejos de crear nuevas obligaciones o modificar los derechos existentes, esta Política busca cumplir con los objetivos Constitucionales y Legales señalados en el apartado previo, por lo que no establece requisitos adicionales ni costos para su cumplimiento, ya que no se imponen trámites ni se cambian los parámetros que se fijaron en el Aviso por el que se da a conocer la Política de Confiabilidad, establecida por la Secretaría de Energía, del 28 de febrero de 2017. … En atención a lo anterior, esta Política establece lineamientos generales que permitirán a las autoridades competentes dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 132 de la Ley de la Industria Eléctrica, en concordancia con las atribuciones que cada una tiene, en el ámbito de su competencia, sin ir más allá de las obligaciones constitucionales o legales actualmente establecidas.” Al efecto, consideramos que el Anteproyecto del Acuerdo de la Política de Confiabilidad, Seguridad, Continuidad y Calidad en el Sistema Eléctrico Nacional impacta de manera importante a la operación del Sistema Eléctrico Nacional, así como a la industria eléctrica mexicana en su totalidad afectando la libre competencia, el acceso libre y no indebidamente discriminatorio a la Red Nacional de Transmisión (RNT) y a las Redes Generales de Distribución (RGD) y principalmente, instruyendo modificaciones importantes a las Reglas, Manuales y Disposiciones Administrativas de Carácter General que actualmente rigen el Mercado Eléctrico Mayorista y que ello requiere del análisis minucioso por parte de la autoridad competente en coordinación con los sectores público, social, privado y académico, como lo dispone la fracción X del artículo 8 de la Ley General de Mejora Regulatoria (LGMR). Aunado a ello, los supuestos para exentar de AIR un Anteproyecto con efectos regulatorios se basan en que la propuesta no implique mayores costos para todos los particulares y que la regulación requiera actualización periódica; en el caso que nos ocupa, el Anteproyecto de referencia, a todas luces implicaría nuevos costos de cumplimiento para los participantes de la Industria Eléctrica, toda vez que se crearían nuevas obligaciones para los particulares, como por ejemplo crear y modificar trámites existentes en la regulación vigente, restringir derechos y prestaciones para los particulares y establecer definiciones que pueden afectar los derechos adquiridos, obligaciones y trámites de los particulares, así como realizar erogaciones no planeadas en infraestructura. El Anteproyecto es violatorio a los principios de mejora regulatoria que menciona el Art. 7 de la LGMR, ya que no otorga seguridad jurídica ni propicia certidumbre de derechos y obligaciones aunado a que el Anteproyecto en caso de ser publicado no tendría coherencia ni armonización con regulaciones anteriores afectando a toda luz la competencia económica y el funcionamiento eficiente del sector eléctrico. Por otra parte, el Anteproyecto que se pretende publicar no se encuentra alineado con la Ley de la Industria Eléctrica, las Disposiciones que emanan de ella, las Reglas de Mercado y la normatividad aplicable en la materia. Con base en lo anterior, y en representación de la Asociación Mexicana de Energía Eólica (AMDEE), solicito atentamente que se presente un Análisis de Impacto Regulatorio que acompañe al Anteproyecto referido, se someta a consulta pública y ofrezco nuestra activa colaboración en la búsqueda de soluciones colectivas para contribuir a la eficiencia del sector eléctrico en su conjunto para el beneficio de México. A T E N T A M E N T E Leopoldo Rodríguez Olivé Presidente AMDEE