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Sistema de Manifestación de Impacto Regulatorio

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Comentario al Expediente



Soy empleada de Hoteles City Express, empresa que cuenta con 152 hoteles con 16,446 habitaciones en la República Mexicana y que genera aproximadamente 4,200 empleos directos. Por lo anterior, quiero expresar mi inquietud y preocupación por la autorización que ha emitido el INDA a favor de la empresa privada “Licencias y Servicios Audiovisuales, S.A. de C.V.” (“LYSA”) para operar como Sociedad de Gestión Colectiva, con lo cual legaliza el cobro de impuesto sobre la utilización de sistemas de cable y vídeo, situación que está por demás decir que impactará irremediablemente a todos nuestros huéspedes y a los huéspedes de todas las Cadenas Hoteleras en México, esto sin contar con la afectación que también impactará a todos los consumidores de restaurantes, bares y cualquier comercio que cuente con un sistema de emisión de señales. Con dicha autorización el INDA le otorga facultades totales a LYSA para realizar la ilegal gestión colectiva respecto de obras audiovisuales, como el cobro por la comunicación pública de vídeos y de películas que cuenten con representación, situación que les pido revisar minuciosamente por el impacto que esto generaría. En dicho sentido, los hoteles han recibido constantes actos de molestia y demandas constantes por la empresa privada LYSA, cuya transformación ha sido autorizada por el INDA, sin embargo, los tribunales han sostenido que los hoteles no se encuentran en el supuesto de que exista comunicación pública en las habitaciones por el simple hecho de contar con un televisor. Los hoteles compran un sistema de transmisión y retransmisión de obras audiovisuales los cuales ya fueron autorizados para su transmisión por el autor de las obras, por lo que no realizan en ningún momento la retransmisión de obras y menos aún la comunicación pública de las mismas en las habitaciones. Cabe destacar que el giro de los hoteles es el otorgar un servicio de hospedaje pero de ninguna manera se considera que presten servicios de entretenimiento. Dicho lo anterior, el impacto que causará que LYSA como nueva Sociedad de Gestión colectiva, imponga el cobro de comunicación pública por medio de la publicación de su constitución es muy alto, principalmente porque afectará irremediablemente la economía del país y en el pago de esa especie de impuesto que quieren sea obligatorio para los hoteles, será trasladado de manera directa al consumidor final de los servicios de hospedaje. Esto sin omitir mencionar, que el sector turismo se verá realmente afectado al recibir las visitas de LYSA como nueva Sociedad de Gestión Colectiva, situación que ya se ha vivido en el pasado y el costo de esta defensa, el hotel lo tendrá que trasladar forzosamente al precio que cueste cada habitación. Adicional a lo anterior, el impacto que tendrá el otorgamiento de LYSA como nueva Sociedad de Gestión Colectiva, tendrá la misma función de las Sociedades de Gestión Colectivas ya existentes como la SGC de Autores de Obras Visuales Imagen del Tercer Milenio Creada en 2002, así como la Sociedad Mexicana de Directores Realizadores de Obras Audiovisuales creada en 2004, por lo que el se realizan un triple o cuádruple cobro por la misma obra, es decir, se convertirá en un impuesto legalmente reconocido por la autoridad. Finalmente, anexo la versión pública de Amparo más reciente en el que los Magistrados AFIRMAN que NO HAY COMUNICACIÓN PÚBLICA por parte de los hoteles en las habitaciones, además de querer obtener un doble o triple pago de una obra que ya fue introducida de manera lícita al comercio. http://sise.cjf.gob.mx/SVP/word1.aspx?arch=27/0027000024046385007.doc_1&sec=Karlo_Iv%C3%A1n_Gonz%C3%A1lez_Camacho&svp=1 Por lo anterior, solo pido a ustedes consideren el impacto que esta autorización de LYSA como nueva Sociedad de Gestión Colectiva generará en la economía el país, afectando a todas las familias mexicanas y extranjeras que visiten nuestro país. Muchas gracias y saludos,