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Comentario al Expediente



Comentario CANACERO. Apreciable Mario Emilio Gutiérrez. En relación al Anteproyecto publicado con número de expediente 03/0080/250918, correspondiente al Acuerdo que Modifica al diverso por el que la Secretaria de Economía emite Reglas y Criterios en Materia de Comercio Exterior, con la intención de modificar el marco jurídico aplicable a la operación de los Programas de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (Programas IMMEX); cuyo objeto es el de establecer el esquema de garantía para las importaciones temporales bajo el amparo del Decreto IMMEX y con el fin de prevenir y combatir los daños que las prácticas comerciales lesivas que puedan ocasionar a una rama de la producción nacional, así como adoptar las medidas pertinentes para asegurar el cumplimiento de las normas en dicho esquema. Me dirijo a usted para expresarle que la Cámara Nacional de la Industria del Hierro y del Acero (CANACERO) se declara a favor de la legítima defensa contra el comercio desleal, consideramos que esta administración ha hecho un gran esfuerzo por generar condiciones de mercado justo y equilibrado. Actualmente el sector acero afronta problemas derivados de un mal uso de las importaciones temporales, a través de operaciones ficticias o no retornos, cambios de regímenes artificiales y subvaluaciones. Para poner en contexto el nivel de problema al que nos enfrentamos, calculamos que se importan anualmente 4 mil millones de USD de productos de acero en forma temporal. El no retorno de la mercancía, la declaración falsa de valor (subvaluación), así como, el cambio de régimen artificialmente (régimen F4) en las operaciones de importación temporal; son algunos de los principales esquemas de defraudación aduanera que afectan la recaudación del fisco y a la planta productiva nacional. Con esta nueva herramienta (Esquema de garantía para las importaciones temporales bajo el amparo del Decreto IMMEX), existirá la certeza de que las importaciones que ingresan por régimen temporal serán efectivamente reexportadas al extranjero o en su defecto, regularizadas mediante cambio de régimen. El sector siderúrgico a nivel mundial se enfrenta con graves problemas, como son, el exceso de capacidad de producción del acero, las medidas impuestas por Estados Unidos, las prácticas desleales de comercio, tales como; la discriminación de precios, subvenciones en el país exportador, elusión de contribuciones, triangulación de origen, fraude aduanero entre otros; lo cual genera distorsiones en el mercado. La Industria mexicana, esta a favor de lograr medidas como la publicada en el Anteproyecto para equilibrar las condiciones de competencia tanto para productores nacionales como para importadores y poder ejercer un comercio justo y altamente competitivo y consideramos que no existe afectación alguna a la competitividad de la industria organizada, ya que las empresas que operen bajo el marco legal establecido por la legislación mexicana podrán cumplir con los requerimientos establecidos.