Hemos revisado el proyecto de Lineamientos referido enviado por la Secretaría de Energía a esa Comisión Federal de Mejora Regulatoria sobre el procedimiento de pago a propietarios y vemos que el pago por área pudiera suscitar inconvenientes. El artículo 5 indica que el pago a los propietarios será el mismo para todos en la proporción que corresponda al área del inmueble donde exista extracción comercial. Esta condición pudiera convertirse en una fuente de conflicto que pudiera poner en riesgo las operaciones. Por experiencias en contratos COPFs y CIEPs, nos llevan a pensar que el querer buscar una solución sencilla y sobre simplificada, puede ser contraproducente y crear una fuente de conflictos que pudieran afectar dramáticamente el impacto positivo que se pretende lograr, así como la sustentabilidad de los proyectos una vez se alcance la producción comercial, según lo establecido en la Ley de Hidrocarburos. Una sugerencia que ponemos sobre la mesa y que por supuesto aún hay que trabajar, es considerar el pago como una función proporcional a la cantidad y tipo de instalaciones e infraestructura petroleras que se encuentren en los inmuebles (propiedades) del área contractual que alcanzó la etapa de extracción comercial. La particularidad de los propietarios es diversa, pero todos tenen un solo objetivo: maximizar el pago por cualquier facilidad o autorización que pudieran otorgar, siempre comparaban con lo que se le había pagado al propietario vecino. Ahora bien, conociendo esta idiosincrasia y sabiendo los propietarios que ahora les corresponde un porcentaje de las ganancias, va a ser inevitable que aquel propietario que tiene, por ejemplo, más pozos en sus terrenos, vaya a querer que su pago sea mayor que el hecho al propietario que solo tiene varios metros de una línea de recolección; o el pagado a un propietario que no tiene instalaciones, pero por el que pasan equipos y vehículos. Adicionalmente, nos permitimos recomendar que SENER y COFEMER convoquen a reunión de trabajo con empresas que tienen años operando COPFs, CIEPs o los que ya tienen contractos en campos terrestres con la CNH (Ronda 1, 3a Licitación), para que expongan la realidad que han experimentado en estos años y la que están experimentando con los propietarios en sus bloques. Es vital que los contratistas COPFs o CIEPs, que eventualmente migrarán a un contrato con CNH, opinen sobre como los propietarios reaccionarían ante un pago por área o un pago por instalación, así como sobre los potenciales problemas que pudieran tenerse con los propietarios. Estas opiniones deben ser consideradas como fundamentales para el diseño de la base de pago a los propietarios en proyectos de extracción comercial de hidrocarburos. La participación y opinión de Pemex en este tema es clave. Hay varias situaciones pueden obstaculizar las negociaciones. Por ejemplo, los propietarios de inmuebles que tienen un pozo activo en su propiedad querrán obtener más que aquel propietario que tiene un pozo inactivo en su terreno. El propietario donde se encuentra la estación de flujo, buscará obtener un mayor pago porque hay más actividad y más instalaciones en su propiedad. Puede darse el caso de que la operación se realice en un terreno propiedad de Pemex, pero el propietario del terreno contiguo ve su propiedad afectada por una mayor actividad productiva o incluso por un mayor tránsito de equipos y vehículos. Consideramos que esta metodología, con base en instalaciones, sin duda honrará más la relación entre la extracción comercial y los pagos; y lo más probable es que evitaría problemas con los propietarios que pueden afectar negativamente las operaciones. Estamos conscientes que el pago a los propietarios fue incluido en la Ley de Hidrocarburos para darle mayor sustentabilidad a la Reforma Energética por lo que cualquier desencuentro que se cause en este y otros temas tendrá un impacto negativo en las operaciones, así como en el éxito de la Reforma.