CONAMER - Sistema de Mejora Regulatoria

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MIR de alto Impacto con Análisis de impacto en la competencia

Información General
Calidad regulatoria
Formulario

Información general

Tipo de MIR:

Mir de alto impacto con análisis de impacto en la competencia

Título del anteproyecto:

ResoluciÓn por la que la comisiÓn reguladora de energÍa abroga la resoluciÓn res/151/2016 y expide las disposiciones administrativas de carÁcter general que contienen los criterios de eficiencia, calidad, confiabilidad, continuidad, seguridad y sustentabilidad del sistema elÉctrico nacional: cÓdigo de red.

Dependencia:

Comisión reguladora de energía

Responsable Oficial:

Rincón velázquez miguel Ángel

Editor del anteproyecto:

Madrigal montores paola del rocio

Estatus del anteproyecto:

En cofemer

Ordenamiento Jurídico:

Disposiciones de carácter general

Punto de contacto

Nombre(s):

marco aurelio tello molina

Cargo:

Director

Teléfono:

5552831520

Correo electrónico:

Mtello@cre.gob.mx

¿DESEA QUE LA MIR Y EL ANTEPROYECTO NO SE PUBLIQUEN EN EL PORTAL?

Indique si la regulación propuesta requiere la no publicidad a la que se refiere el artículo 69-K de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (en caso de responder afirmativamente, proporcione la justificación correspondiente):

Justificación:

¿DESEA CONSTANCIA DE QUE EL ANTEPROYECTO FUE PUBLICO AL MENOS 20 DIAS HABILES?

« Sección inhabilitada derivado de cambios producidos por la entrada en vigor el pasado 10 de mayo de 2016 del “Decreto por el que se abroga la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental y se expide la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.»

Archivo(s) que contiene(n) la regulación

20190720015752_47740_N_MIR Código de Red_19 07 2019.pdf

20190720015752_47740_N_Proyecto Resolución_Código de Red_19 07 2019.pdf

20191107114533_48284_Respuesta CONAMER_Dictamen-Total-Nofinal.pdf

20200207103523_48803_Respuesta CONAMER Reiteración Dictamen-Total-Nofinal 7 feb.docx

20200207103637_48803_ANEXO 8 - 1. Atención de Comentarios.xlsx

20200207103725_48803_ANEXO 1 RR. Trámites del Código de Red VF.docx

20210126142205_51177_Información_adicional_26012021.docx

20210126142246_51177_ANEXO 8 - 5. Atención de Comentarios.xlsx

20210311173144_51442_ANEXO 8 - 6. Atención de Comentarios.xlsx

20210311173144_51442_Información_adicional_11032021.docx

20210416111350_51601_ANEXO 8 - 7. Atención de Comentarios.xlsx

20210416111439_51601_Información_adicional_16042021.docx

20210526183508_51802_ANEXO 8 - 8. Atención de Comentarios.xlsx

20210526183508_51802_Información_adicional_26052021.docx

Indique el (los) supuesto (s) de calidad para la emisión de regulación en términos del artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria.

Es un instrumento que se deriva de una obligación específica establecida alguna ley, reglamento, decreto, acuerdo u otra disposición de carácter general expedidos por el Titular del Ejecutivo Federal:

Es un instrumento que se deriva de un compromiso internacional:

Es un instrumento que representa beneficios notoriamente superiores a sus costos en términos de la competitividad y eficiencia de los mercados:

Se trata de un anteproyecto que será expedido por el Titular del Ejecutivo Federal, por lo que no es aplicable el Acuerdo de Calidad Regulatoria:

Brinde la justificación por la que el (los) supuesto (s) de calidad anteriormente señalado (s) es (son) aplicable (s) al anteproyecto:

El documento titulado “Criterios de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad (Código de Red)” que se somete al proceso de mejora regulatoria de conformidad con el Título Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA) es un instrumento que se deriva de una obligación específica contenida en la Ley de la Industria Eléctrica (LIE) publicada el 11 de agosto de 2014, la cual prevé que la Comisión Reguladora de Energía (la CRE) con fundamento en el Articulo 12, fracción XXXVII de la LIE tiene la facultad para: “Expedir y aplicar la regulación necesaria en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Eléctrico Nacional”. Asimismo, en los párrafos segundo y tercero del artículo 132 de la LIE, establecen que: “La CRE expedirá y aplicará la regulación necesaria en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Eléctrico Nacional. La CRE regulará, supervisará y ejecutará el proceso de estandarización y normalización de las obligaciones en materia de eficiencia, Calidad, Confiabilidad, Continuidad, seguridad y sustentabilidad del Sistema Eléctrico Nacional.”.

Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta:

1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta^#1 Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

2. Describa la problemática o situación que da origen a la intervención gubernamental a través de la regulación propuesta: *

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

3. Indique el tipo de ordenamiento jurídico propuesto: *

Disposiciones de carácter general

Asimismo, señale si existen disposiciones jurídicas vigentes directamente aplicables a la problemática materia del anteproyecto. Enumérelas y explique por qué son insuficientes para atender la problemática identificada :

Disposiciones jurídicas vigentes^#1 Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

Apartado II.- Identificación de las posibles alternativas a la regulación

4. Señale y compare las alternativas con que se podría resolver la problemática que fueron evaluadas, incluyendo la opción de no emitir la regulación. Asimismo, indique para cada una de las alternativas consideradas una estimación de los costos y beneficios que implicaría su instrumentación:

Alternativas^#1* Otras Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

5. Justifique las razones por las que la regulación propuesta es considerada la mejor opción para atender la problemática señalada: *

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

6. Describa la forma en que la problemática se encuentra regulada en otros países y/o las buenas prácticas internacionales en esa materia: *

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

Apartado III.- Impacto de la regulación

7. ¿La regulación propuesta contiene disposiciones en materia de salud humana, animal o vegetal, seguridad, trabajo, medio ambiente o protección a los consumidores?:

Disposiciones en materia^#1* Protección a los consumidores Población o industria potencialmente afectada^#1* Usuarios finales del servicio de Suministro Eléctrico Origen y área geográfica del riesgo^#1* Usuarios del servicio de Suministro Eléctrico dentro del Sistema Eléctrico Nacional Justifique cómo la regulación puede mitigar el riesgo^#1* En la regulación propuesta se establecen criterios técnicos de observación para: el proceso de interconexión de Centrales Eléctricas y conexión de Centros de Carga, el proceso de planeación de la Red Nacional de Transmisión y las Redes Generales de Distribución, la operación confiable y segura del SEN, entre otros, los cuales en conjunto fomentarán y permitirán el desarrollo y la operación coordinada de las actividades de la Industria Eléctrica, lo que mitiga el riesgo de caer en una situación en la que el SEN no pueda suministrar la energía eléctrica a los usuarios, en condiciones confiables y seguras.

8. ¿La regulación propuesta crea, modifica o elimina trámites?:

Accion^#1* No Aplica Vigencia^#1* Medio de presentación^#1* Requisitos^#1* Nombre del trámite^#1* Población a la que impacta^#1* Ficta^#1* Plazo^#1* Tipo^#1* Homoclave^#1*

9. Seleccione las disposiciones, obligaciones y/o acciones distintas a los trámites y a aquellas que restrinjan la competencia o promuevan la eficiencia en el mercado, que correspondan a la propuesta:

Disposiciones^#1* Otras Artículos aplicables^#1* Ver documentos adjuntos Respuesta CONAMER_Dictamen-Total-Nofinal.pdf y RDP_ANEXO 7 Acciones Regulatorias.pdf Justificación^#1* Ver documentos adjuntos Respuesta CONAMER_Dictamen-Total-Nofinal.pdf y RDP_ANEXO 7 Acciones Regulatorias.pdf

10. Acciones Regulatorias que restringen o promueven la competencia o eficiencia del mercado:

10.1 Identifique la acción seleccionada de la lista de verificación de impacto competitivo^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 10.2 Indique la Acción o mecanismo regulatorio que considera podría restringir o promover la competencia y el(os) artículo(s) de la propuesta regulatoria aplicables^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 10.3 Artículos aplicables^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 10.4 Describa cómo esta acción puede restringir (limitar) o promover la competencia o eficiencia del mercado^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 10.5 Justifique la necesidad de inclusión de la acción^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 10.6 ¿Se consideró alguna otra alternativa regulatoria respecto de la acción o mecanismo regulatorio que se analiza? Señale cuál fue ésta y justifique porqué es mejor la alternativa elegida^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

11. Proporcione la estimación de los costos que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Costo unitario $^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Años ^#1 Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Costo Anual $^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Describa de manera general los costos que implica la regulación propuesta^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Costo Total(Valor Presente) $^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Indique el grupo o industria afectados^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Agentes económicos^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

12. Proporcione la estimación de los beneficios que supone la regulación para cada particular, grupo de particulares o industria:

Beneficio Anual $^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Años ^#1 Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Agentes económicos^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Indique el grupo o industria beneficiados^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Describa de manera general los beneficios que implica la regulación propuesta^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Proporcione la estimación monetizada de los costos que implica la regulación^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Beneficio Total (Valor Presente) $^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Beneficio unitario$^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

13. Justifique que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos: *

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

14. ¿La propuesta de regulación contempla esquemas que impactan de manera diferenciada a sectores, industria o agentes económicos? (Por ejemplo, a las micro, pequeñas y medianas empresas):

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

Apartado IV. Cumplimiento y aplicación de la propuesta

15. Describa la forma y/o los mecanismos a través de los cuales se implementará la regulación (incluya recursos públicos): *

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

16. Describa los esquemas de verificación y vigilancia, así como las sanciones que asegurarán el cumplimiento de la regulación: *

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

Apartado V. Evaluación de la propuesta

17. Describa la forma y los medios a través de los cuales se evaluará el logro de los objetivos de la regulación: *

Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019

Apartado VI. Consulta pública

18. ¿Se consultó a las partes y/o grupos interesados para la elaboración de la regulación?: *

Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta^#1* Otro Señale el nombre del particular o el grupo interesado^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019 Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado^#1* Ver documento adjunto N_MIR Código de Red_19072019