Indique el (los) supuesto (s) de calidad para la emisión de regulación en términos del artículo 3 del Acuerdo de Calidad Regulatoria.
Si
No
No
No
En el marco de la Reforma Constitucional del 2013, el artículo 25, párrafo cuarto, de la Carta Magna estable que el sector público tendrá a su cargo, de manera exclusiva, las áreas estratégicas que se señalan en el artículo 28, párrafo cuarto de la Constitución. A mayor abundamiento, el artículo 27, párrafo sexto de la Carta Magna refrenda la soberanía nacional sobre la planeación y el control del Sistema Eléctrico Nacional, así como el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica. Posteriormente, la Ley de la Industria Eléctrica (LIE), en su artículo Transitorio Tercero, tercer párrafo, dispone que por única ocasión la Secretaría de Energía emitirá las primeras Reglas del Mercado, y que dichas Reglas incluirán las Bases del Mercado Eléctrico y las Disposiciones Operativas del Mercado que la Secretaría determine. La LIE define a las Bases del Mercado Eléctrico como aquellas disposiciones administrativas de carácter general que contienen los principios del diseño y operación del Mercado Eléctrico Mayorista, incluyendo las subastas a que se refiere la propia Ley. En este sentido, las Bases del Mercado Eléctrico Mayorista, publicadas el 8 de septiembre de 2015 en el Diario Oficial de la Federación, establecen que las Subastas de Mediano Plazo son aquellas en las cuales los Suministradores de Servicios Básicos y otras Entidades Responsables de Carga pueden celebrar contratos de cobertura con Generadores y Comercializadores para energía eléctrica y Potencia con vigencia de 3 años. Las Subastas de Mediano Plazo se llevarán a cabo de conformidad con la Base 14.2 de las Bases del Mercado Eléctrico Mayorista, por lo que el anteproyecto busca establecer las directrices y procedimientos mediante las cuales serán ejecutadas.
Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación
1. Describa los objetivos generales de la regulación propuesta#1
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
3. Indique el tipo de ordenamiento jurídico propuesto:
*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Asimismo, señale si existen disposiciones jurídicas vigentes directamente aplicables a la problemática materia del anteproyecto. Enumérelas y explique por qué son insuficientes para atender la problemática identificada:
Disposiciones jurídicas vigentes#1
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Apartado II.- Identificación de las posibles alternativas a la regulación
4. Señale y compare las alternativas con que se podría resolver la problemática que fueron evaluadas, incluyendo la opción de no emitir la regulación. Asimismo, indique para cada una de las alternativas consideradas una estimación de los costos y beneficios que implicaría su instrumentación:
Alternativas#1*
Otras
Descripción de las alternativas y estimación de los costos y beneficios#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
5. Justifique las razones por las que la regulación propuesta es considerada la mejor opción para atender la problemática señalada:
*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Apartado III.- Impacto de la regulación
6. ¿La regulación propuesta crea, modifica o elimina trámites?:
Accion#1*
Crea
Homoclave#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
Población a la que impacta#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
Ficta#1*
Plazo#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
Medio de presentación#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
Tipo#1*
Obligación
Vigencia#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
Justificación#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
Nombre del trámite#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
Requisitos#1*
Ver respuesta en el archivo adjunto "Trámites del Manual de Subastas"
6.1 Con relación a la respuesta Modifica, debe elegir al menos una opción que se está modificando:
7. Seleccione las disposiciones, obligaciones y/o acciones distintas a los trámites y a aquellas que restrinjan la competencia o promuevan la eficiencia en el mercado, que correspondan a la propuesta:
Obligaciones#1*
Condicionan un beneficio
Justificación#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Artículos aplicables#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
8. Acciones Regulatorias que restringen o promueven la competencia o eficiencia del mercado:
8.1 Identifique la acción seleccionada de la lista de verificación de impacto competitivo#1*
Establece condiciones o delimita áreas o zonas geográficas para ofrecer bienes o servicios
8.2 Indique la Acción o mecanismo regulatorio que considera podría restringir o promover la competencia y el(os) artículo(s) de la propuesta regulatoria aplicables#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
8.3 Artículos aplicables#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
8.4 Describa cómo esta acción puede restringir (limitar) o promover la competencia o eficiencia del mercado#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
8.5 Justifique la necesidad de inclusión de la acción#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
8.6 ¿Se consideró alguna otra alternativa regulatoria respecto de la acción o mecanismo regulatorio que se analiza? Señale cuál fue ésta y justifique porqué es mejor la alternativa elegida#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
9. ¿La propuesta de regulación contempla esquemas que impactan de manera diferenciada a sectores o agentes económicos?:
*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
10. Proporcione la estimación de los costos y beneficios que supone la regulación para cada particular o grupo de particulares:
10.1 Costos:
Grupo o industria al que le impacta la regulación#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Describa y estime los costos#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
10.2 Beneficios:
Grupo o industria al que le impacta la regulación#1
Grupo o industria al que le beneficia la regulación#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Describa y estime los beneficios#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
11. Justifique que los beneficios de la regulación son superiores a sus costos:
*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Apartado IV. Cumplimiento y aplicación de la propuesta
12. Describa la forma y/o los mecanismos a través de los cuales se implementará la regulación (incluya recursos públicos):
*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Apartado V. Evaluación de la propuesta
13. Describa la forma y los medios a través de los cuales se evaluará el logro de los objetivos de la regulación:
*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Apartado VI. Consulta pública
14. ¿Se consultó a las partes y/o grupos interesados para la elaboración de la regulación?:
*
Si
:
Mecanismo mediante el cual se realizó la consulta#1*
Consulta intra-gubernamental
Señale el nombre del particular o el grupo interesado#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
Describa brevemente la opinión del particular o grupo interesado#1*
Ver documento anexo, "Formulario MIR".
15. Indique las propuestas que se incluyeron en la regulación como resultado de las consultas realizadas:
*