El proyecto de regulación "Resolución de la Comisión Reguladora de Energía que establecen un criterio transitorio de estimación de datos de medición del consumo de energía eléctrica en centros de carga de registros de medición cinco-minutales para que el transportista y el distribuidor estén en condiciones de proporcionar información en los casos en que tales registros no estén disponibles", tiene como objetivo establecer un criterio de estimación para aquellos Centros de Carga que no cuenten con el sistema de comunicación que establecen las Bases del Mercado Eléctrico o cuando los Centros de Carga cuenten con tales sistemas o estos presenten fallas. La resolución establece un mecanismo de estimación de consumo de energía de Centros de Carga con medición cinco-minutal. Tal mecanismo permitirá que tales Centros de Carga puedan tener acceso al Suministro Calificado o directamente al mercado eléctrico mayorista. En este sentido, la regulación propuesta permitiría el acceso a tales Centros de Carga para participar en el Mercado Eléctrico Mayorista directamente o a través de un Suministrador de Servicios Calificados. La regulación propuesta es una medida transitoria mientras se emiten los instrumentos regulatorios definitivos que correspondan.

La disposición jurídica vigente directamente aplicable a la problemática es la Ley de la Industria Eléctrica (LIE). De conformidad con lo establecido en el artículo 37 de la LIE, la medición de la energía eléctrica y de los Servicios Conexos entregados y recibidos por las Centrales Eléctricas y Centros de Carga que estén representados por Generadores o por Usuarios Calificados Participantes del Mercado se regirá por las Reglas del Mercado. La medición de las demás Centrales Eléctricas y Centros de Carga se regirá por las condiciones generales para la prestación del Servicio Público de Transmisión y Distribución de Energía Eléctrica que al efecto emita la CRE o, en su defecto, por las Reglas del Mercado. La medición de la energía eléctrica y de los Servicios Conexos entregados y recibidos en los demás puntos del Sistema Eléctrico Nacional se regirá por las Reglas del Mercado. Los esquemas y características de los sistemas de medición para liquidaciones incluyendo las características de los sistemas de comunicaciones serán establecidos en los Manuales de Prácticas de Mercado correspondientes; sin embargo, a la fecha tales manuales aún no han sido publicados lo cual vuelve necesaria la emisión del criterio transitorio propuesto. De lo anterior, es evidente que el marco legal y las disposiciones jurídicas vigentes aplican a la problemática identificada, sin embargo, son insuficientes porque no detallan cuáles son los mecanismos por los cuales se llevarán a cabo las estimaciones necesarias que son fundamentales para que el Cenace pueda llevar a cabo las liquidaciones en el Mercado Eléctrico Mayorista.

No emitir regulación alguna

No emitir la regulación no puede ser considerada como una opción viable debido a que, los Centros de Carga que no cuenten con los sistemas de comunicación requeridos en las Bases del Mercado Eléctrico o que tales sistemas tengan fallas, no podrían participar en el Mercado Eléctrico Mayorista directamente o a través de un Suministrador de Servicios Calificados. En este contexto, de no establecerse este mecanismo transitorio mientras se emiten los instrumentos regulatorios necesarios, el Cenace no podría recibir los registros de medición y consecuentemente, no podría realizar las liquidaciones en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM). El mecanismo propuesto abre la posibilidad para que el Cenace pueda tener la información necesaria de tales Centros de Carga y que estos tengan acceso al MEM.

Crea

Beneficio

Se realizará en una ocasión.

Física o Electrónica

Los Usuarios o los Suministradores que los representan, cuyos Centros de Carga con medición cinco-minutal no cuentan con sistemas de comunicación o que tengan fallas en el sistema de comunicación, podrán solicitar al Cenace mediante los medios físicos o electrónicos dispuestos, que el Transportista o el Distribuidor según corresponda, utilicen los datos de medición históricos que ya poseen con el objetivo de aplicar la metodología propuesta en el proyecto de resolución. Lo anterior, en tanto se publiquen los instrumentos regulatorios y normativos correspondientes.

Los Usuarios o los Suministradores que representan Centros de Carga.

Negativa

No aplica

En virtud de que aún no existen los instrumentos regulatorios correspondientes, el criterio de estimación es opcional por lo que los Usuarios o Suministradores que representan Centros de Carga con medición cinco-minutal y no cuentan con sistemas de comunicación o que tengan fallas en el sistema de comunicación deberán aceptar el mecanismo de forma expresa. De esta forma el Transportista o el Distribuidor, según corresponda, podrán realizar las estimaciones y trasladar dicha información al Cenace con el fin de que este último realice las liquidaciones del Mercado Eléctrico Mayorista.

Solicitud de aplicación del criterio de estimación.

NO APLICA.

Otras

Del Considerando Décimo al Considerando Decimocuarto del proyecto de resolución.

La resolución establece un mecanismo de estimación de consumo de energía de Centros de Carga con medición cinco-minutal pero sin comunicación o con fallas en el sistema de comunicación. Tal mecanismo permitirá que tales Centros de Carga puedan tener acceso al Suministro Calificado o directamente al mercado eléctrico mayorista. De no establecerse este mecanismo transitorio mientras se emiten los instrumentos regulatorios necesarios, el Cenace no podría recibir los registros de medición y consecuentemente, no podría realizar las liquidaciones en el Mercado Eléctrico Mayorista. El mecanismo propuesto abre la posibilidad para que el Cenace pueda tener la información necesaria de tales Centros de Carga. En ese sentido, la regulación propuesta habilitaría la participación de más Centros de Carga, promoviendo la competencia, y dándoles acceso a los beneficios del MEM y del cambio al Suministro Calificado. Los datos de medición son esenciales para las liquidaciones del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), sin acceso a dichos datos de medición el Cenace no podría realizar tales liquidaciones. Actualmente, muchos Centros de Carga no cuentan con los sistemas de comunicación necesarios conforme lo señalado en las Bases del Mercado Eléctrico, esos Centros de Carga podrán optar por el procedimiento de estimación descrito en el presente proyecto de resolución.

El Transportista o el Distribuidor, dependiendo de la red a la que el Centro de Carga esté conectado, deberán realizar los cálculos de estimación correspondientes. El Transportista y el Distribuidor son empresas del Estado.

El Transportista o el Distribuidor según corresponda, utilizaran los datos de medición históricos que ya poseen y aplicarán la metodología propuesta. Los resultados serán enviados por medios electrónicos al Cenace y al Suministrador responsable del Centro de Carga. El costo de cálculo es reducido ya que no requiere de fuentes externas de información y utiliza los mismos esquemas de comunicación existentes entre el Cenace y el Transportista y el Distribuidor.

Los beneficios aplican directamente para aquellos Usuarios de Centros de Carga con medición cinco-minutal que por diversas razones no cuenten con los sistemas de comunicación requeridos en las Bases del Mercado Eléctrico o que dichos sistemas tengan alguna falla temporal. La regulación propuesta habilitaría la participación de los Centros de Carga antes mencionados dándoles acceso a los beneficios del MEM y del cambio al Suministro Calificado.

Si los Transportistas y Distribuidores no contaran con un mecanismo de estimación del consumo de energía de esos Usuarios Calificados, el Cenace no podría realizar las liquidaciones del mercado, con lo cual el cambio al Suministro Calificado o la entrada al Mercado Eléctrico Mayorista de aquellos Centros de Carga con medición cinco-minutal que por diversas razones no cuenten con los sistemas de comunicación requeridos en las Bases del Mercado Eléctrico o que dichos sistemas tengan alguna falla temporal sería inviable. En términos de beneficios, los Centros de Carga tendrían acceso a un esquema de precios libremente negociados, sin tarifa regulada en el cual participan múltiples oferentes. Al contrario, se mantendrían en el Suministro Básico con tarifas reguladas y con un único oferente del servicio. Los beneficios están totalmente relacionados con el acceso a un mercado con un mayor nivel de competencia por el mayor número de participantes (oferentes de servicios de suministro calificado) presentes.

Otro

Suministradores de Servicios Calificados y Usuarios Calificados.

Los interesados manifestaron que dado que sus Centros de Carga no cuentan con los sistemas de comunicación necesarios para que el Transportista o el Distribuidor puedan enviar la información al Cenace no tienen acceso para participar en el Mercado Eléctrico Mayorista directamente o a través de un Suministrador de Servicios Calificados.