Apartado I.- Definición del problema y objetivos generales de la regulación
OBJETIVO GENERAL: El presente Acuerdo tiene por objeto establecer la lista de las Especies Exóticas
Invasoras (EEI) para México. Las EEI son especies o poblaciones que no son nativas o que se
encuentran fuera de su ámbito de distribución natural, capaces de sobrevivir, reproducirse y establecerse
en hábitat y ecosistemas naturales, amenazando o impactando la diversidad biológica nativa, la economía
o la salud pública. Asimismo, el Artículo 27 Bis de la Ley General de Vida Silvestre establece que la
Secretaría determinará dentro de Normas Oficiales Mexicanas y/o acuerdos secretariales las listas de
especies exóticas invasoras, por lo que el presente instrumento da cumplimiento a dicha obligación.
DEFINICIÓN DEL PROBLEMA: Para conservar la biodiversidad y lograr la sustentabilidad ambiental, es
necesario identificar a las especies exóticas y determinar su capacidad invasiva, con el fin de prevenir su
introducción y evitar que causen graves desequilibrios ecológicos que implican cambios en la estructura y
composición de las comunidades al desplazar poblaciones de especies de la vida silvestre o incluso
causar la pérdida de las mismas. Asimismo, generan cambios en el funcionamiento de los ecosistemas
con la consecuente degradación de su integridad ecológica al reducir la diversidad genética de especies
nativas y/o transmitir enfermedades con efectos zoonóticos. Por otra parte, las especies exóticas pueden
tornarse invasivas y causar efectos diversos en la biodiversidad (ecosistemas, especies y genes) como
los servicios ecosistémicos, así como daños a la salud y a las actividades económicas productivas. Cabe
señalar, que el Acuerdo junto con sus dos Anexos se publicará en el Diario Oficial de la Federación (DOF),
no obstante, se adjuntan en el Apartado III ANEXOS las fichas de evaluación de riesgo de invasividad de
cada una de las especies listadas, a fin de dar a conocer a los particulares y a esa COFEMER el sustento
técnico de la misma; se pueden consultar estas fichas por tipo de especie en archivos en formato zip; los
nombres de cada uno de los archivos son: "Fichas de Evaluación de Riesgo de Invasividad Anfibios.zip",
"Fichas de Evaluación de Riesgo de Invasividad Aves.zip", "Fichas de Evaluación de Riesgo de Invasividad Bacterias y Hongos.zip", "Fichas de Evaluación de Riesgo de
Invasividad Invertebrados.zip", "Fichas de Evaluación de Riesgo de Invasividad Mamíferos.zip", "Fichas
de Evaluación de Riesgo de Invasividad Peces.zip", "Fichas de Evaluación de Riesgo de Invasividad
Plantas.zip" y "Fichas de Evaluación de Riesgo de Invasividad Reptiles.zip". Asimismo, se adjunta documento "CONSIDERACIONES INTERNACIONALES.docx", mediante el cual se destaca la importancia que el presente anteproyecto de acuerdo tiene en el ámbito internacional. Se adjunta también el documento "VINCULACION CON LOS PROGRAMAS Y ESTRATEGIAS NACIONALES.docx", que resalta la relación del tema de las EEI con programas y estrategias del país. Por último, se adjunta el documento "63 especies con AR.docx" en el que se muestran las especies para las que no hay una Ficha de Evaluación de Riesgo de Invasividad especifica ya que cuentan con los Análisis de Riesgo adjuntos.
Apartado II.- Impacto de la regulación
4. Justifique las razones por las que considera que la regulación propuesta no genera costos de cumplimiento para los particulares, independientemente de los beneficios que ésta genera:
*
Este Acuerdo no genera costos de cumplimiento ya que solamente se trata de un instrumento enunciativo
para dar a conocer el listado de especies catalogadas como Exóticas Invasoras. Es importante dicha
identificación y hacerla de conocimiento del público en general, a fin de implementar las medidas de
manejo que establece la legislación aplicable o las que en su momento se establezcan (ya sea regulatoria
o de manejo), con el fin de reducir los efectos negativos en los ejemplares y poblaciones nativas de vida
silvestre, así como reducir los impactos económicos que generan en diversas actividades productivas. Por
lo anterior, es importante señalar que el presente anteproyecto de Acuerdo NO establece ninguna acción
regulatoria, ni contiene obligaciones para los particulares.
5.1 Crea nuevas obligaciones y/o sanciones para los particulares o hace más estrictas las existentes:
No
5.2 Modifica o crea trámites que signifiquen mayores cargas administrativas o costos de cumplimiento para los particulares:
No
5.3 Reduce o restringe prestaciones o derechos para los particulares:
No
5.4 Establece o modifica definiciones, clasificaciones, metodologías, criterios, caracterizaciones o cualquier otro término de referencia, afectando derechos, obligaciones, prestaciones o trámites de los particulares:
No
Apartado III.- Anexos
Anexe las versiones electrónicas de los documentos consultados o elaborados para diseñar la regulación: